中國國家發展改革委日前宣佈,基於澳聯邦政府當前對中澳合作所持態度,決定自即日起,無限期暫停國家發展改革委與澳聯邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰略經濟對話機制下一切活動。這既是為維護我國家利益而作出的必要的正當反應,也給執迷不悟的澳聯邦政府敲響了警鐘,澳方必須承擔中澳關係惡化的所有責任。
自中澳兩國1972年12月正式建立外交關係以來,雙方在各方面開展互惠互利的合作,帶給兩國和兩國人民切實的利益。隨着中國經濟強勁騰飛,澳大利亞搭上了中國這輛高速快車,在新冠肺炎疫情發生前的近30年裏一直保持經濟正增長。中國連續11年成為澳大利亞最大的貿易伙伴、最大出口目的地,也是澳最大貿易順差來源國,澳鐵礦石、天然氣、煤炭、農牧產品等的最大市場。疫情暴發前,中國還是澳大利亞最大的國際遊客和國際留學生來源國,是澳大利亞旅遊服務業和教育業的最大支柱。即使在疫情暴發後,澳大利亞對中國的出口貿易額依然居高不下。2020年,澳大利亞對中國的總出口額達1452億澳元,與2019年相比僅下降2.16%,佔其總出口額的三分之一還多。
但近年來,澳大利亞從原先的“不選邊站隊”轉而堅決地將自己捆綁到了美國的反華戰車上,並且成為配合美國圍堵中國的“急先鋒”。堪培拉當局置兩國互惠互利的全面戰略伙伴關係於不顧,濫用所謂“國家安全”理由,對中澳經貿、人文等領域合作項目和既有成果變本加厲進行限制和打壓,不計後果地對兩國關係進行惡意破壞,中澳關係呈“自由落體式”下跌。
從2017年年中開始,澳大利亞興風作浪,掀起反華狂潮。先是藉助媒體對中國和在澳華人進行誣衊,操縱“御用”智庫造謠抹黑中國,進而在聯邦政府層面制定多部反華法案。2018年,澳大利亞率先以“國家安全”為由禁止華為參與澳大利亞5G網絡建設。在10多箇中資企業投資、併購等項目上,澳大利亞政府通過歧視性的審查政策,屢屢以荒謬的、毫無證據的“威脅國家安全”為由加以否決,給中方企業造成鉅額損失。2020年3月和6月,澳連續修改外商投資法,大幅加強對外資所謂“國家安全審查”,完全背離《中澳自貿協定》有關承諾。澳針對中國產品發起的反傾銷、反補貼調查已達100多起。2021年4月21日,澳聯邦政府悍然宣佈撕毀維多利亞州與中國簽署的“一帶一路”協議,澳成為全球第一個單方面撕毀“一帶一路”協議的國家,開了一個性質惡劣的先例;5月2日,莫里森政府讓澳國防部重新審查中國嵐橋集團租借澳達爾文港99年的協議;5月5日,澳工黨議員基欽等政客帶頭呼籲,要求莫里森政府取消西澳大利亞州2011年同中方簽署的戰略合作協議。
更有甚者,澳大利亞公然違反國際關係基本準則,屢屢在涉港、涉疆、涉台等涉及中國核心利益的問題上採取錯誤言行,多次在聯合國人權理事會等場合就涉疆問題挑頭或參與針對中國的共同行動,高調幹涉香港國家安全立法問題,為台灣企圖擠入世界衞生大會站台等。澳還就疫情問題大搞政治操弄,挑頭鼓譟所謂“獨立國際審議”,嚴重干擾國際疫情防控合作。澳方一些人誣衊指責中國對澳搞所謂“干預、滲透”,對兩國正常交往與合作政治化、污名化並無端設限,包括對中國駐澳媒體記者進行任意搜查。這些做法粗暴干涉中國內政,嚴重傷害中國人民感情,嚴重損害了兩國互信,毒化了雙邊關係氛圍。
澳反華政客不但不反躬自省,反將中澳關係惡化的責任推給中國,稱當前中澳關係困難“責任不在澳方”,指責中方搞“經濟脅迫”,實在是罔顧事實,倒打一耙。近日更有澳官員叫囂“戰爭的鼓聲已經敲響”,顯示澳政府執迷不悟,在反華的道路上正越走越遠。澳反華勢力一方面希望搭乘中國快車,從經濟上取利於中國;另一方面卻固守冷戰思維,極力妖魔化中國,並不惜為此綁架國民利益,天下哪有這等好事!這些政客一系列毒化兩國關係的行動,服務的是美國的遏華、反華戰略意圖,損害的卻是自身的實際利益。
目前中澳貿易額上升的主要原因是國際市場鐵礦石價格暴漲。據澳大利亞貿易部官員估測,兩國貿易總量未來可能驟降40%。在無限期暫停中澳戰略經濟對話的消息正式發佈後,澳元兑美元的匯率一度下跌0.6%,低至0.7701美元。此外,澳大利亞股市也受到影響,S&P/ASX200指數下跌0.8%。市場人士認為,如果中方隨後出台更多限制措施,澳元可能進一步貶值。西太平洋銀行策略師肖恩・卡洛表示,中方任何進一步限制中澳經濟合作的官方聲明,都將對澳大利亞的出口前景和澳元構成負面影響。澳前駐華貿易專員克里夫頓也強調:“未來10年裏,中國仍是全球經濟增長的主要引擎,除非澳中能修復破裂的關係,否則澳方從中國增長中獲利的可能性將受到威脅。”澳公共政策經濟學家艾倫在《澳大利亞金融評論報》撰文稱,中國是促進世界經濟發展的重要動力,即便是澳大利亞非要和中國做切割,也很難再找到其他能夠替代中國的市場,特別是疫情之後,如果澳大利亞缺少了中國的市場、資本、人員和技術交流,澳經濟很難走上正軌。
雖然澳國內反華勢力甚囂塵上,但包括澳前總理陸克文、礦業巨頭弗羅斯特在內的不少有識之士紛紛批評現政府的外交政策不成熟,缺乏獨立性,呼籲迴歸理性,儘快修補與中國的關係。澳大利亞悉尼大學中國近代史高級講師戴維・布羅菲近日在《悉尼先驅晨報》網站上發表題為《澳大利亞人不想與中國發生戰爭,是時候提出反對意見了》的文章,呼籲澳大利亞民眾應當斷然拒絕接受少數政客的錯誤言論,行動起來,讓澳大利亞偏離同中國發生衝突的錯誤路線。
艾倫強調,澳大利亞應該意識到,自己對於中澳關係破裂負有責任,應該在經貿問題上和中國平等磋商。他表示,與中國溝通,並不意味着澳大利亞喪失主權,恰恰相反,這隻能表明雙方是互相尊重的,視對方為朋友而非敵人。
澳政府應摒棄冷戰思維和意識形態偏見,真正客觀看待中國發展和中澳合作,立即迴歸理性、糾正錯誤、改弦更張,停止針對中澳合作的瘋狂打壓行徑,停止把國家間正常交流政治化、污名化,不要在錯誤的道路上越走越遠。如果澳政府執意選擇對抗下去,那就必須承擔相應的後果。(經濟日報-中國經濟網記者 李學華)