新京報貝殼財經訊(記者 侯潤芳)在新京報貝殼財經主辦的夏季峯會上,中國社會科學院學部委員餘永定表示,在金融方面,中國確實面臨着美國一系列的威脅,雖然到目前為止美國所謂的制裁只是少數案例。那麼,中國如何應對?餘永定給出了七方面的建議,其中包括讓人民幣匯率自由浮動、堅持對跨境資本流動的管理、加大建立人民幣的結算體系的努力、推進人民幣的國際化等。
餘永定説,最近中央提出了“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的戰略思想。這一戰略思想也是我們應對美國金融脱鈎和制裁的指導方針。“國內大循環、國內國際雙循環相互促進”關乎中國未來發展戰略、經濟結構和國際收支格局的調整。從長期來看,這種調整將大大強化中國的金融安全,把美國發動金融戰對中國經濟造成的損失減少到最低程度。具體的政策調整包括:
第一,應該讓人民幣匯率自由浮動。如果人民幣匯率能夠自由浮動的話,央行不需要干預外匯市場,既不需要買美元增加外匯儲備,也不需要動用外匯儲備穩定人民幣匯率。
第二,要堅持對跨境資本流動的管理,不能拆除資本管制的防火牆,可以繼續對資本項目下的某些具體項目實行漸進的自由化,但不能容許中資以出海為名行資本外逃之實,對於短期熱錢的流入要嚴加遏制。由於很多體制性的問題還沒有得到解決,完全拆除資本管制防火牆,在特定形勢下,資本完全可能大規模外流和外逃。在1997-1998年亞洲金融危機期間,國際資本先後對泰銖和港幣發起攻擊。沒有防火牆,中國恐難以抵禦這種攻擊。
第三,加大建立人民幣的結算體系的努力。在數字貨幣問題上多做研究和嘗試,事實上,央行在這些方面已經做了很多工作。
第四,推進人民幣的國際化。只要條件允許,儘可能用人民幣計價、用人民幣結算、用人民幣投資。
第五,中資企業要填補合規管理的短板。我們的合規反洗錢能力跟不上歐美等國家強勢監管需要,在一定程度上容易授人以柄。無論是合規文化建設,還是系統制度建設以及人才隊伍培養方面,中資企業還有大量的功課要補。中國海外企業和金融機構必須提高警惕,加強避免美國政府利用長臂管轄進行敲詐勒索。
第六,加強國際合作,推動國際貨幣體系改革,增強SDR作為國際儲備貨幣的作用。繼續探討區域金融合作的可能性。
第七,穩健推進海外資產的多元化,減少美元資產的持有量。
新京報貝殼財經記者 侯潤芳 編輯 陳莉 校對 劉軍