就業,一頭連着企業運營、宏觀經濟,一頭連着千家萬户、民生冷暖。近日閉幕的中央經濟工作會議指出,要在推動高質量發展中強化就業優先導向,提高經濟增長的就業帶動力。這彰顯出穩就業在經濟社會發展中的重要地位。
事實上,近年來,無論是疫情防控還是經濟發展,無論是做好“六穩”工作還是落實“六保”任務,穩就業都被擺在突出位置,獲得了力度空前的政策支持。當前,我國就業形勢保持總體穩定、好於預期,也為經濟社會發展奠定了堅實基礎。
今年1-10月,全國城鎮新增就業1133萬人,提前完成全年目標任務。10月份,全國城鎮調查失業率為4.9%,不僅低於去年同期,也低於2019年同期水平。此外,新業態欣欣向榮,新崗位層出不窮,為就業增添了新潛力,也為經濟發展增加了活力。
不容忽視的是,當前和今後一個時期,我國就業總量壓力依然存在,結構性矛盾仍然突出。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,實施就業優先戰略。健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,擴大就業容量,提升就業質量,緩解結構性就業矛盾。這為更好地謀劃和推動新發展階段的就業工作指明瞭方向。
就業是民生之本,解決就業問題要靠發展。只有把經濟發展的“蛋糕”做大了,才能把就業的“蛋糕”做大。要千方百計推動經濟持續健康發展,穩住就業“基本盤”。這需要,一方面強化就業優先導向,加強經濟政策與就業政策的協調,比如,把就業指標作為宏觀調控取向調整的依據,推動財政、金融、消費、產業等政策聚力支持就業,從而發揮經濟增長對就業的帶動作用。
另一方面,則要激發市場主體活力。市場主體承載着數億人的就業創業。此次中央經濟工作會議強調,要繼續面向市場主體實施新的減税降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商户減負紓困、恢復發展。這將進一步增強市場主體信心,為穩增長、穩就業提供堅實支撐。
做好就業工作,不僅要關注就業規模的擴大,還要關注就業質量的提升,特別是要抓好重點羣體就業,落實落細穩就業舉措。比如,推動公共就業服務均等化,促使公共就業服務向基層延伸,為農民工、大學生、退役軍人以及靈活就業人員提供更有針對性的服務;提高職業培訓質量,增強勞動者的技能和競爭力;健全技能人才評價激勵機制,切實打通職業發展的通道,充分調動勞動者的積極性和創造性,等等。近日,教育部實施供需對接就業育人項目,就是為了幫助用人單位培養和招聘更多實用型、複合型和緊缺型人才,促進高校畢業生更加充分更高質量就業。
就業穩則人心定、家庭和、社會穩、國家安。我國經濟韌性強,長期向好的基本面不會改變,這為保障就業提供了良好的基礎。展望未來,隨着“十四五”就業促進規劃等政策的落地實施,我們有信心也有能力保持就業大局穩定,進而推動經濟高質量發展。(中國經濟網評論員梁瑜) 經濟日報-中國經濟網評論理論頻道開放投稿,原創評論、理論文章可發至cepl#ce.cn(#改為@)。詳見經濟日報-中國經濟網評論理論頻道徵稿啓事。