齊魯晚報·齊魯壹點記者 張頔
央行最近宣佈資管新規過渡期延長一年至2021年底。央行表示，適當延長過渡期，能夠緩解疫情對資管業務的衝擊，有利於緩解金融機構整改壓力，也為金融機構培育規範的資管產品提供寬鬆環境，有利於支持資管產品加大對各類合規資產的配置力度。
資管新規是近兩年來金融行業的熱門詞。其中的要點是：明確資產管理業務不得承諾保本保收益，打破剛性兑付；嚴格“非標”的投資要求，抑制通道業務等。
根據資管新規要求，理財產品不得承諾預期收益率，而是全面轉變為收益率實時變化的淨值型產品。業內對延長資管新規過渡期已有預期，畢竟不符合資管新規的存量資管規模太大，僅用兩年多時間處理存量資產，對資管規模較大的金融機構來説難度確實大。尤其是銀行理財產品淨值化轉型在2020年第二季度剛剛過半。
據普益標準調研統計，截至2020年二季度末，全市場銀行機構理財產品淨值化轉型進度為53.82%，較上季度環比上升2.43個百分點。全國性銀行和城商行理財產品淨值化轉型進度剛過半，不及六成，而農村金融機構理財產品淨值化轉型進度不到50%，各類銀行機構理財產品淨值化轉型壓力較大。普益標準研究員於康認為，過渡期延長，中小銀行機構在存量資產消化、投資者培養與教育、產品轉型面臨新老銜接陣痛等方面都將獲得一定“喘息”。
為穩妥推進資管業務整改規範工作，人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等會同相關部門，還研究提出了“過渡期適當延長+個案處理”的政策安排。主要包括：一是延長資管新規過渡期至2021年底，在鎖定2019年底存量資產的基礎上，由金融機構自主調整整改計劃。二是對於2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機構，金融機構説明原因並經金融管理部門同意後，進行個案處理，列明處置明細方案，逐月監測實施，並實施差異化監管措施。三是健全存量資產處置的配套支持措施。鼓勵採取新產品承接、市場化轉讓、合同變更、回表等多種方式有序處置存量資產。允許類信貸資產在符合信貸條件的情況下回表，並適當提高監管容忍度。已違約的類信貸資產回表後，可通過核銷、批量轉讓等方式進行處置。鼓勵通過市場化轉讓等多種方式處置股權類資產。
延長過渡期確實也為金融機構完成規範轉型提供了更加充裕的時間。以銀行理財為例，《中國銀行業理財市場報告（2019年）》顯示，2019年末，非保本理財產品共4.73萬隻，存續餘額為23.40萬億元，淨值型產品存續餘額為10.13萬億元。市場機構普遍反映，目前資產端面臨資產收益率下降、存量非標及權益類資產處置困難、投資者接受程度仍待提高等問題。監管層強調資管業務改革方向不變，並進一步明確了新產品承接、市場化轉讓、回表等存量資產處置的方式，同時設置了“獎快懲慢”的激勵措施。對於金融機構來説，應秉承“早轉型、早受益”的思路，科學制定整改計劃，嚴格按照進度紮實推進。在此過程中，還要加強投資者教育和分層管理，落實保護消費者權益主體責任，切實踐行“賣者盡責”。
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