“十四五”時期，讓我們一道抓住機遇、迎接挑戰，鍛造長板、補齊短板，鞏固築牢實業根基，讓中國製造這棵參天大樹茁壯成長、枝繁葉茂、碩果累累
2016—2019年工業增加值年均增長5.9%，遠高於同期全球平均水平；2019年製造業增加值佔全球28.1%，規模連續10年保持全球第一；5G、復興號高鐵、國產大飛機等一系列創新成果相繼問世……“十三五”期間，我們面對複雜嚴峻的國內外形勢，抓住新一輪科技革命和產業變革的寶貴機遇，穩住了世界第一製造大國的地位，在不少領域取得了突破、贏得了先機。
製造業是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發展的本錢，是構築未來發展戰略優勢的重要支撐。“十四五”規劃建議對未來一段時期製造強國建設也作出明確部署——“保持製造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基”。
建設製造強國，我們擁有充足的底氣。長期以來，我國具備產業體系全、產業鏈條長、配套能力強、市場規模大、應用場景多等傳統優勢。最近一些年，我們通過持續努力，在軌道列車、海洋裝備、新能源汽車等部分領域收穫了先發優勢，5G、大數據、人工智能、工業互聯網等新技術也正在我國蓬勃興起、廣泛應用。這些新技術在自身規模擴張、孕育形成新產業的同時，也推動不少傳統制造業企業克服成本壓力、應對環境約束，沿着高端化、智能化、綠色化的軌道穩步前行。總體看，中國製造的實力更強了、結構更優了、高質量發展的成色更足了。
建設製造強國，既要堅定信心、持續推進，鍛造產業鏈供應鏈長板，也應找準差距、辨清形勢，補齊產業鏈供應鏈短板，推進產業鏈現代化。
找準差距，才能明確目標。與發達國家相比，我國工業化進程相對較晚，部分領域的產業基礎還需要進一步夯實。例如，我國手機、汽車、家電等終端產品的加工製造能力已經領先世界，產能和銷量也很可觀，但在重要元器件、原材料、先進設備等一些領域，能力和水平還有待提升。邁向製造強國，需要我們通過實施產業基礎再造工程迎頭趕上、彌補差距。
辨清形勢，才能從容應對。從國內看，通過近幾年供給側結構性改革的深入推進，製造業供給對需求的匹配度更高了，同時也要看到，需求始終在變化——一來，隨着居民生活水平提升，消費升級趨勢明顯，高端化、個性化、多元化需求與日俱增；二來，受疫情影響，國內外市場需求尚未完全恢復到正常水平，由此會加大一些行業的競爭壓力，加快市場優勝劣汰節奏，也會倒逼一些優勢企業在技術、產品、模式等方面加大創新力度、提升供給水平乃至通過新供給創造新需求。為此，相關政府部門應持之以恆地為製造業優化發展環境，促進要素自主有序流動、提高要素配置效率，進一步激發市場活力、增強創新能力，讓中國製造更多從規模巨大的國內市場中汲取養分、在供需良性互動中躍上新台階。
從國際看，外部環境不穩定性不確定性明顯增加，在這種形勢下保持產業鏈穩定、供應鏈暢通，要求我們追求“自主可控、安全高效”。達成這一目標，需要上下游同參與、產學研齊發力，持續加大人力、物力、財力投入力度，儘快在重要產品和關鍵核心技術上取得進步。相關政府部門要完善體制機制，切實激發人才創新活力、暢通科技成果轉化渠道，大企業特別是處於下游的製造業龍頭企業也應強化風險意識、發揮關鍵作用，帶動和支持其他企業融通創新。與此同時，我們還要深化國際合作、擴大開放腳步，與其他國家一道構築互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系。
爬坡過坎殊不易，奮力登攀勇向前。“十四五”時期，讓我們一道抓住機遇、迎接挑戰，鍛造長板、補齊短板，鞏固築牢實業根基，讓中國製造這棵參天大樹茁壯成長、枝繁葉茂、碩果累累!
版式設計：張芳曼
《 人民日報 》( 2020年11月11日 18 版)