減税政策落地 企業獲得感更強

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今年上半年，各地紓困惠企的各項減税降費政策加速落地，助力市場主體實現更大發展。上半年，全國累計新增減税降費15045億元。

落實税收優惠政策，緩解企業資金壓力；發揮税收大數據優勢，促進產業鏈供需對接；提升業務辦理便利度，網上辦税便捷高效……一系列政策落到實處，企業獲得感更強了。

國家税務總局近日發佈的數據顯示，上半年，全國累計新增減税降費15045億元。其中，今年出台的支持疫情防控和經濟社會發展税費優惠政策新增減税降費8941億元，去年年中出台政策在今年翹尾新增減税降費6104億元。分税費看，累計新增減税5414億元，新增社保費降費9631億元(含新增非税收入降費259億元)。在新增降費中，由税務部門組織落實的5129億元，佔53.25%。

上半年，各項減税降費政策落實情況如何？企業獲得感強不強？記者進行了採訪。

税收優惠加速落地，助力企業復工復產

“僅用1天就完成了增值税增量留抵退税審批流程。7天內，251萬元留抵退税款就到賬了。資金迴流的加快，對我們繼續研發產品、支持疫情防控是一種實實在在的支持。”深圳華科創智財務總監王家強説。

“減免70萬元、緩繳20萬元社保費，解了企業資金難題，也解了‘留人’難題。只要人才在，恢復銷售只是時間的問題。”昭德(杭州)酒店有限公司財務負責人朱依説。

留抵退税加快、社保費減徵……為支持疫情防控物資保障，幫扶市場主體渡過難關，我國出台了一系列政策。數據顯示，對疫情防控重點保障物資生產企業全額退還2020年1月1日以後的增值税增量留抵税額，截至5月，累計退税102.02億元。3月1日，實施小規模納税人減免增值税政策，截至5月，新增減税104.86億元，享受增值税減免的企業和個人191萬户。2—6月，3項社會保險共減免企業社會保險費5769億元，緩繳431億元。

“這裏有給力的政策支持，優良的營商環境，巨大的市場潛力，我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來!”山東發林旅遊開發有限公司負責人林玉唐説。為推動“穩外資”税收工作落實，山東齊河縣税務局成立“穩外資”專家服務團隊，第一時間為該公司辦理税款延期繳納共計100.8萬元，一、二季度城鎮土地使用税減免22萬元，緩解企業資金壓力。

“‘五一’小長假起，酒店入住率開始強勢反彈，目前已接近去年同期。良好的市場前景讓我們堅定了加大投資力度的信心。”林玉唐説。

保市場主體就是保社會生產力。“税務部門聚焦優惠政策要給力、‘非接觸式’辦税要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力‘四力’要求，助力企業戰疫情促發展。”杭州市税務局局長武建春説，上半年杭州實現新增減税降費225.7億元，有力保障了廣大市場主體穩中有進。今後將加力落實“減、免、延、緩”一系列優惠政策，運用税費政策紅利穩固“人才鏈”，助力數字經濟引人育才，助力創新研發升級“產業鏈”。

税收大數據牽線搭橋，打通產業鏈堵點

“大數據搭橋太給力了。按照剛剛簽訂的合同約定，公司的年銷售額將達4320萬元，不僅彌補了因疫情造成的損失，甚至達到去年銷售額的150%!”湖北超音速電子有限公司財務經理胡宏焱説。

在湖北，税務部門開發“助力企業復工復產信息平台”，為供需雙方提供信息匹配服務。受疫情影響，超音速電子有限公司的出口業務陷入停滯，鄂州葛店經濟技術開發區税務局運用税收大數據，匹配到了有采購需求的河南許繼儀表有限公司，在鄂豫兩地税務部門聯動下，兩家企業簽訂了採購合同。

產業鏈環環相扣，一個環節梗阻，上下游企業都無法運轉。疫情防控期間，税務部門發揮税收大數據優勢，從供銷鏈、上下游兩端全面深入分析，保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定，3月18日至6月30日，全國税務系統支持企業復工復產累計成交金額196億元。

在廣東，大數據更是税務部門為企業“牽線搭橋”的得力幫手。廣東税務部門開發建設產業鏈智聯平台，讓困難企業可以自助搜索聯繫，更加高效。截至7月28日，已有2000多户企業在平台上使用“尋找貨源”的搜索功能，通過平台發佈了4400多條產品信息和1200條尋貨需求，隨着平台的持續推廣，越來越多企業更好地實現了復工復產達產。

北京國家會計學院教授李旭紅認為，税收大數據可挖掘的空間很大。比如在助力企業復工復產方面，可以通過税收大數據篩選分析出可能享受優惠政策的企業，進行“一對一”線上輔導，還能利用增值税發票開具查詢平台跟蹤企業復工復產狀態，尋找制約上下游產業鏈發展的因素，找到鏈條的堵點、斷點，為經濟運行和趨勢決策提供精準數據支撐。同時，在進一步挖掘數據空間方面，還可以通過税收數據進行同比、環比分析以及建立相應的預測模型，動態地分析及預測在復工復產方面不同地區、不同行業、不同規模的企業現狀，為經濟決策提供幫助。

辦税繳費更便利，“非接觸”辦税成主流

“要是在以往，辦理業務需要到大廳現場提交身份證、房產證和租賃合同等資料複印件；如今，所有資料在手機軟件上拍照上傳即可，足不出户就可以全程辦理。”前不久，辦税人員張秀敏在“光谷税務遠程辦税平台”上成功辦理了個人房租發票代開業務。3天后，她在家裏就收到了税務部門郵寄來的發票。

疫情防控期間，税務總局明確税收減免備案等185個涉税繳費事項可在網上辦理。在此基礎上，武漢東湖高新區税務局還依託釘釘APP上線“光谷税務遠程辦税平台”，將部分需前往辦税服務廳辦理的特殊業務搬至線上，“非接觸式”辦理涉税事項比例高達95.34%。

數據顯示，目前全國企業納税人90%以上涉税業務可在網上辦理，其中納税申報業務網上辦理率達99%以上。

今年，税務部門連續第七年開展“便民辦税春風行動”。在上海，税務局開展遠程輔導諮詢，納税人可通過税務網站、微信和12366納税服務熱線“三位一體”的智能諮詢系統，享受24小時不間斷“自助式”諮詢服務；在江西，税務部門編制了“非接觸式”全程網上辦税繳費事項清單，積極引導納税人通過電子税務局、手機APP、自助辦税終端等“非接觸式”渠道辦理税費業務。

李旭紅認為，“非接觸式”辦税落到實處，幫助企業實現納税便利化，讓税企雙方都感受到了實實在在的益處。

税務總局税收科學研究所所長譚珩認為，下半年，全國税務系統應不斷深化“放管服”改革，讓企業享受更優的税收營商環境，讓經濟社會發展迸發出更強活力。

《 人民日報 》( 2020年08月10日 10 版)