《經濟參考報》刊發文章：央地多舉措力促戰略性新興產業投資

　　新華社北京10月26日電 10月27日出版的《經濟參考報》將刊發記者郭倩採寫的文章《央地多舉措力促戰略性新興產業投資》。摘要如下：

　　《經濟參考報》記者獲悉，有關部門和地方正醖釀更大力度的財政金融投融資舉措，部署戰略性新興產業投資，包括提供財政項目資金，大幅增加信貸、保險等中長期資金支持等。產業引導基金也面向新一代信息技術、高端裝備製造等重點領域加速集結。

　　四季度伊始，多地戰略性新興產業投資項目迎來密集開工。10月17日，安徽省第10批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會舉行，220個項目集中開工，總投資1159.4億元，其中戰略性新興產業項目有84個，佔比超過三成，總投資403.5億元。10月16日，重慶江津區舉行招商引資項目集中籤約活動，81個簽約項目總投資207億元，其中戰略性新興產業項目27個。山西日前聚焦“六新”項目，圍繞電子信息、大數據等戰略性新興產業，新開工項目435個，計劃總投資1986億元。

　　項目加快開工的背後，是多方集中發力，加碼戰略性新興產業投資。9月，國家發改委等四部門聯合印發《關於擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》，提出我國將聚焦新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備製造產業等8大戰略性新興產業培育新的投資增長點，推動重點產業領域加快形成規模效應。

　　地方上，9月28日，廣東舉行培育發展戰略性支柱產業集羣和戰略性新興產業集羣新聞發佈會，明確佈局十大戰略性支柱產業集羣和十大戰略性新興產業集羣，針對半導體與集成電路產業等領域給予省科技創新戰略專項資金、產業基金等支持保障。山東日前提出，力爭到2021年培育認定15個省級戰略性新興產業集羣，在土地、資金等方面予以重點保障。另外，天津、寧波等地也展開相關佈局。

　　工信部新聞發言人黃利斌22日在國新辦新聞發佈會上表示，新興產業發展態勢好、後勁強。前三季度在製造業整體投資同比下降6.5%的狀況下，高技術製造業投資同比增長了9.3%，其中醫藥製造業、計算機及辦公設備製造業投資分別增長了21.2%和9.3%。

　　“當前我國面臨的內外部環境發生了深刻變革，戰略性新興產業的發展將成為我國實現經濟轉型的重要戰略支撐。”中國銀行研究院研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示，未來戰略性新興產業將獲得更大的支持力度，包括芯片、集成電路等面臨“卡脖子”問題的關鍵領域，以及信息技術、新材料、高端裝備製造業等代表產業鏈升級大方向的重點領域有望成為投資熱點。

　　一攬子政策利好下，更大力度的財政金融投融資舉措正在加速落地。財政支持方面，深圳日前下達戰略性新興產業發展專項資金2020年第三批新興產業扶持計劃，計劃項目合計118個，涉及政府資助資金總額12649萬元。新疆設立2000萬元自治區技術創新和戰略性新興產業專項資金，對13個項目給予重點支持。江蘇省財政廳下達2020年省級戰略性新興產業專項資金6.88億元，支持戰略性新興產業領域的41個重點項目。

　　金融業支持力度也將加大。銀保監會副主席梁濤22日在2020金融街論壇年會上表示，下一步銀保監會將更好地服務經濟結構調整和轉型升級，大幅增加製造業和戰略性新興產業中長期資金支持。廣西、安徽等地銀保監局近日均明確，從銀行信貸、保險等多方面入手，支持戰略性新興產業融資。

　　直接融資支持方面，產業投資基金持續發揮重要作用。9月28日，眾邦基金聯合長江產業基金設立了100億元規模的長江卓爾產業投資基金，重點投向醫療大健康等戰略性新興產業。中國石化也成立50億元基金，投資佈局高端智能製造、人工智能等，助力科技成果轉化。

　　圍繞建立和完善戰略性新興產業多元投融資渠道，範若瀅表示，需要創新金融服務模式，鼓勵商業銀行與創投機構、政府產投基金等加強合作，為優質新興產業企業提供全週期、綜合化金融服務。支持有條件的地區設立專業銀行。針對戰略性新興產業企業的融資需求，應有特殊的工作機制和組織架構安排。此外，加快多層次資本市場建設，完善戰略性新興產業企業成長壯大的融資渠道。以科創板改革為契機，建立起向硬科技企業精準輸送金融血液的對接機制，助推新興產業快速健康發展。（完）