科創板,繼續探索基礎制度改革先行先試

圖説:第十二屆陸家嘴論壇舉行之際,正逢科創板開板一週年 新民晚報記者 陳夢澤 攝

昨天,科創板傳來一系列好消息:上證科創板50成份指數即將發佈;中芯國際首發過會,從受理到成功過會,只有19天。第十二屆陸家嘴論壇舉行之際,正逢科創板開板一週年,上交所相關負責人接受採訪表示,科創板開板一年來,註冊制試點平穩推出、科創板建設開局良好,重要制度安排經受住了市場檢驗,總體符合預期。上交所將在證監會的統一領導下,繼續探索基礎制度改革方面的先行先試,力爭率先走向成熟市場。

註冊制改革四大標誌性特徵

上交所相關負責人表示,科創板從理念、規則到實踐,都牢牢堅守了支持科技創新、助力經濟轉型升級的初心,堅持了以信息披露為核心的遵循,堅持了市場化法治化的宗旨,展現了巨大的包容性,形成了一定的示範效應和引領作用。截至6月17日,科創板總共受理了347家企業,已上市111家企業,募集資金總額1292.7億元,總市值超過17500億。111只科創板股票較發行價平均上漲260%,日均交易額157億元,交易秩序良好。

科創板註冊制改革的平穩運行意義深遠。標誌性特徵主要有以下幾個方面:

一是堅守定位,體現包容性。科創板打造的以市值為體系的五套上市標準,與國際成熟市場有效接軌,基本覆蓋了目前國內科技創新企業的發展特徵,A股市場首次迎來了虧損、紅籌、特殊表決權、VIE架構等新經濟企業陸續登陸科創板,創造了歷史。集成電路、生物醫藥、高端裝備等領域在科創板的集聚效應突顯,科創企業就上科創板的市場氛圍也已逐步形成。

二是明確市場預期,公開透明。目前上交所已建立了涵蓋發行上市審核、發行承銷、交易組織、持續監管等業務條線的全鏈條規則體系。在此基礎上,科創板落實了以信息披露為核心的發行上市審核制度,發行上市審核註冊的標準、程序、內容、過程公開透明、高效、可預期,各環節都有明確的時限要求。投融資雙方的上市預期更明確,接受全社會監督。

三是把選擇權交給市場。正確處理好監管與市場的關係,通過信用建設、價格博弈等關鍵制度創新,讓各方歸位盡職,激發市場活力。

四是提升法治建設,提高違法成本。科創板的誕生即繫上了法治化的基因,推動專業化審判機制、證券羣體性訴訟機制等法治建設大步邁進,維護投資者公平交易的權利。

加快推出一些創新制度

當前,科創板註冊制建設走過了落地期,進入了做優做強階段。上交所相關負責人表示,下一步,要充分發揮科創板“試驗田”作用,也需要不斷對改革進一步推進過程中面臨的難題予以克服和優化。

上交所將在證監會的統一領導下,繼續探索基礎制度改革方面的先行先試,加快推出將科創板股票納入滬股通標的、引入做市商制度、研究允許IPO老股轉讓等創新制度;提高科創板投融資的便利性,抓緊出台科創板再融資管理辦法,推出小額快速融資制度,推出吸引中長期投資者制度;更好發揮科創板服務實體經濟、服務科創企業的樞紐作用,儘快形成一定規模,支持更多“硬科技”企業利用資本市場發展壯大;發佈科創板指數,研究推出相關產品和工具,樹立良好品牌和示範效應,力爭率先走向成熟市場。

對於紅籌股迴歸,上交所相關負責人表示,科創板正在努力成為迎接優質紅籌迴歸的首選地、第一站。目前,上交所在中國證監會的領導下,正因勢利導對科創類紅籌企業迴歸科創板提供快速響應的服務,通過個案和樣板推進具體問題的解決。特別是近期中芯國際、九號智能等項目取得重大進展,説明紅籌迴歸科創板的的路徑越來越清晰,監管部門支持通過個案推動制度細節不斷完善,科創類紅籌企業可以考慮大膽申報科創板。

新民晚報首席記者  連建明    

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