為何美聯儲變得越來越温柔了

為何美聯儲變得越來越温柔了

當地時間6月10日下午,美聯儲方面宣佈維持零利率不變,預計這一水平將持續到2022年。美聯儲預計,今年美國經濟衰退6.5%,明年回升至5%的增長,並在2022年出現3.5%的增長。美聯儲繼續警告疫情對經濟活動、就業和通脹帶來的短期影響,以及對中期經濟預期帶來的壓力。

也就是説,美聯儲對貨幣政策的運用,已經越來越温柔,對美國經濟的預測,也是用盡可能温柔的方式。要知道,在特朗普剛剛就任美國總統的頭兩年裏,面對特朗普十分激進的行為,美聯儲主席鮑威爾是用強烈的鷹派手段相抗爭的,特朗普要求美聯儲不要加息,以滿足自己實現經濟高增長的目標,鮑威爾選擇加息。特朗普要求降息,以避免經濟增長速度放緩,鮑威爾選擇利率不變。而隨着美國經濟增長速度逐步放緩,尤其是失業率出現不穩定,鮑威爾開始變温柔了。尤其是近一年多來,美聯儲的政策猶如一隻小綿羊,温柔而可愛。對美國經濟前景的預測,也出現了“温柔式悲觀”現象。尤其是新冠疫情發生以來,美聯儲無論在政策上還是在對美國經濟的預測方面,都温柔得令人可怕,温柔得讓人忘記了鮑威爾曾經是十分強勢的人,温柔得有點讓人可憐了。

不錯,雖然鮑威爾不具有美聯儲主席傳統的經歷和身份,不是“正宗”的經濟學家和金融學家,甚至有人認為他不懂經濟和金融。但是,從鮑威爾出任美聯儲主席以來的情況看,卻是特朗普時代最佳的美聯儲主席人選。他沒有隨波逐流,沒有因為特朗普的淫威而失去底線,沒有因為特朗普的不講規矩而也變得不守規矩,而是依據美聯儲的特點,支持特朗普,但不受制於特朗普。同時,他也不是一味地頂特朗普,該頂時頂,該順時順,該緊時緊,該放時放。特別是近兩年來,他與特朗普的關係似乎也在改善。

需要注意的是,鮑威爾與特朗普關係的改善,又似乎不是因為兩人關係的改善,而是美國經濟面臨的強大挑戰,美國經濟在貿易保護、單邊主義、新冠疫情、黑人死亡事件等多重因素作用下,出現比較明顯衰退後的妥協。這種妥協,顯然不是鮑威爾示弱的表現,而是顧大局的體現。這也意味着,縱然在近兩年時間、特別是美國股市暴跌以來的這段時間裏,美聯儲做出了許多特朗普喜歡的舉動,如降息、救市、大規模量化寬鬆等,也不是為了迎合特朗普,而是強不過美國經濟的衰退和美國股市崩盤式下跌。如果在這樣的情況下,鮑威爾繼續保持強勢,繼續與特朗普對着幹,就不是特朗普的問題,而是鮑威爾的問題。就不只是特朗普要向美聯儲開戰、向鮑威爾開戰,而是美國人要向美聯儲開戰、向鮑威爾開戰了。

儘管如此,我們所看到的美聯儲和鮑威爾,也沒有成為“聽話的小羔羊”,而是“温柔的小綿羊”,而是依據美國經濟形勢的變化,調整自己的政策策略,對美國經濟做出各種預測,對美國經濟形勢進行理性判斷。而特朗普因為疫情和抗議行動,特別是自己的選舉前景,也沒有時間和精力來與美聯儲、與鮑威爾對抗和周旋,而是窮於應付其他方面的問題。在這樣的情況下,鮑威爾領導下的美聯儲,也不再用強硬對抗特朗普,而是更加自如地利用政策手段,避免美國經濟出現嚴重衰退。

問題的關鍵在於,美聯儲的温柔,並不能改變美國經濟的現狀,改變美國經濟衰退的格局。這一點,從美聯儲對美國經濟今、明兩年的預測中也不難看出,美聯儲對美國經濟的前景並不是很看好,情緒也不是很樂觀。今年將衰退6.5%的預測,也比此前國際貨幣基金組織、世界銀行等對美國經濟的預測還要悲觀。即便對明年美國經濟的預測,也是悲觀的。5%的增長率,意味着美國經濟仍然在泥坑裏,相較於2019年的經濟增長速度,仍然是衰退的。美國經濟真正要走出衰退泥潭,至少要到2022年,且剛剛進入爬坡,剛剛有些好轉。如果期間再發生其他方面的問題,可能還會使美國經濟繼續在泥潭中掙扎。

從美聯儲的温柔中也不難看出,美國經濟確實遇到了少有的困難,美國經濟增長也陷入了很難有所表現的狀態,甚至是不小的泥潭。從表面看,是因為疫情的爆發和抗議行動的發生,特別是疫情暴發,被認為是美國經濟衰退的主要因素。實際上,美國經濟出現今天這樣的格局,是特朗普當選美國總統後必然會出現的結果,是特朗普的自我意識過強、沒有規矩意識帶來的必然後果。鮑威爾所以在前兩年強力抵抗特朗普,説到底,就是看不慣特朗普的行為。近兩年變得越來越温柔,則主要出於對美國經濟的考慮。否則,按照鮑威爾的性格,美聯儲不會變得如此温柔的。

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