新京報記者(顧志娟 程維妙)5月22日,新京報舉辦全國“兩會經濟策”系列沙龍之問策中國經濟,邀請政協委員對今天新鮮出爐的政府工作報告進行解讀,包括經濟增速、財政貨幣政策等重要議題。
全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示,儘管今年政府工作報告沒有提出GDP增長目標,但通過就業水平、赤字率水平可以反推出來。政府工作報告提出赤字率在3.6%以上,可推出GDP名義增長率可能在5.4%左右,實際增長率可能在2%-3%,從赤字率反推經濟增長預期應該是正增長。並且,實現正增長才能完成新增900萬就業人口的任務。“並不是對經濟增長不管了,還是對經濟增長有一個預期考慮。”
劉尚希表示,疫情發展有很大的不確定性,因此也要改變經濟工作的思路。以前的思路一直把經濟增長放在首位,今年把就業放在首位,實際上如果就業率的目標能夠實現,經濟增長的目標也就內在其中了。他認為,抓住就業是一個正確的選擇,就業不僅和經濟發展相關,還是經濟與社會關聯起來的接口。
這其中也體現了一種新的認識和思維。劉尚希表示,傳統經濟學認為,先有經濟增長才有就業,但在目前新的經濟環境下,就業升級可能成為經濟增長的內在動力。以前是人找工作,現在人可以創造工作,互聯網時代有很多這樣的例子。在數字化、平台化的條件下,其實是可以創造很多工作,創新、創業可以帶動就業。因此,把就業放在首位,為各種形態的就業、尤其是互聯網下的靈活就業營造好的環境和條件,使大家有更多的機會為自己創造工作崗位,這本身就可以帶動經濟增長。經濟與就業的關係已經逐漸打破了教科書的説法,新的時代有許多新的實踐,也是正在顛覆傳統理論的時代。
劉尚希表示,不提具體的經濟增長目標,將就業放在首位,也可能成為今後一個常規的做法。
記者 顧志娟 程維妙 編輯 孫勇 校對 何燕