深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

近些年,鄉村旅遊增長強勁,發展迅猛,成為奪目亮點。很多隻重政績不重運營的鄉村模式面臨着更加“空心化”的局面,但是也有很多實現轉型,體質升級,實現旅遊鄉村、產業鄉村,帶動了鄉村人口的迴流和收入的大幅增加。其背後的經營管理模式+創意愈來愈發揮着獨特而顯著的作用。

成功案例一

鄉村再造不僅是鄉愁

莫干山民宿如何做到年營收3.5億元?

位於浙江省德清縣的莫干山鎮,距上海大約兩個小時車程,翠竹山塢間,民宿產業星羅棋佈。

來自官方的數據顯示,2015年,莫干山鎮的精品民宿有近百家,實現直接營業收入3.5億元。當地民宿動輒千元一晚的價格儼然成為了標配,有些甚至達到三四千元一晚,旺季的時候還需要提前一個月預訂。

深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

2004年,南非商人高天成在遊玩時發現,莫干山鄉間的寧靜非常適合都市人休閒度假,但檔次偏低的農家樂無法滿足這樣的需求。高天成覺得這是一個商機,便在一個村裏租下六間破敗不堪的老房子,通過精心設計,改造成「洋家樂」。

高天成認為莫干山的農舍與當地自然、人文環境渾然一體,通過舊物利用和空間設計,就能滿足中高端人羣的休閒度假需求。之後,他又相繼租用老屋,打造了「裸心鄉」等一干既有設計美感,又保留了鄉土元素的精品民宿,吸引了很多遊客入住。

高天成的試驗,為莫干山開啓了一個新的產業,許多投資者紛紛效仿,在此打造精品民宿,曾經被空置或遺棄的破敗老宅,重新煥發了生機。而近年來在中高端消費羣體中興起的「逆城市化」生活方式,則讓越來越多的人湧進莫干山。

在民宿產業的帶動下,莫干山農房的租金以每年翻一倍的速度上漲。而當地村民除了房租收入,有的還在民宿做起了服務員。此外,村民栽種的蔬菜和水果,每年都會以略微高出市場的價格供應給民宿。

在整個民宿產業發展中,當地政府也一直扮演着積極的角色。德清縣政府認定精品民宿是鄉村休閒旅遊的發展方向之一,在舊屋改造上給予了相對寬鬆的政策。2015年五月,德清縣發佈全國首部縣級鄉村民宿地方標準規範,有規劃地引導民宿差異化發展,並通過成立莫干山民宿學院,為從業者提供專業化的民宿課程培訓。

投資者、村民、當地政府,多方要素的有效組合,使莫干山民宿成為鄉村創新發展的出色範本。2016年10月,莫干山鎮入選首批中國特色小鎮名單。

成功案例二

袁家村:缺山少水但越做越大

人口:62户286人,土地面積660畝;

1、以村民為主體協調發展;

2、以獨具特色的關中“農家樂”特色旅遊打開了一片發展的新天地;

3、整體發展約有一個多億的投資,其中村集體和村民投入就有六七千萬元,良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村;

4、比較典型的市場導向。

禮泉縣煙霞鎮袁家村地處關中平原,全村共有62户286人,土地面積660畝。這裏缺山少水,自然和人文條件均不突出,也不是政府重點扶持的“典型村”。但這個村的村幹部們帶領村民們想辦法、出點子,齊心協力硬是以獨具特色的關中“農家樂”特色旅遊打開了一片發展的新天地。

深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

袁家村持續發展的精髓是不斷創新產業形態。在村幹部的帶動下,袁家村先是建起農民個體經營的“農家樂”,後來又建了特色小吃街,引來特色餐飲、旅遊商品等資源,提升了鄉村旅遊層次。隨後又打造“月光下的袁家村”,發展酒店住宿、酒吧等夜間經濟,還通過成立股份公司、羣眾入股的方式,實現“全民參與、共同富裕”。

良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村。2007年,現在很多村民收入是打工時的10倍。據村幹部介紹,現在每户村民能保證年入20萬元,在外打工的20多名年輕人也幾乎全部回村發展。袁家村還帶動了周邊10個村發展,吸納了超過2000名外村民眾來此就業。

成功案例三

曾經的光棍村變成如今的最美鄉村

2012年以前芭蕉村還是一個遠近聞名的“貧困村”。全村120户,幾乎都住老舊瓦房和茅草房,環境衞生髒亂差,農民收入低於全鎮平均水平。“全村119户人,以前竟然有40多個單身漢,‘光棍村’的説法曾讓村民和村幹部都倍感頭疼;“不是醉醺醺地打牌,就是衝突不斷,外人連村子都不敢進。”曾在芭蕉村任村民小組長的南班村黨支部書記高勇坦言,村民發展動力缺失、沒有上進心,以低效產業為主的芭蕉村,遲遲沒有富起來的跡象。

改變發生在2012年。這一年,白沙將芭蕉村納入“美麗鄉村”打造計劃之列,採取農户出一點、政府出一點、銀行貸一點、集體補一點、企業出一點的方式,共投入3000萬餘元進行了整村大改造,讓家家户户都住上了143平方米的二層樓房。縱橫有序的林蔭村道取代了泥濘土路,告別了每到雨季,村裏都是泥濘遍地、污水橫流的日子。

深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

美了村莊環境,也美了村民的心。隨着美麗鄉村建設的啓動,村民們開始主動外出打工,村民的精神面貌變了、接觸的人多了,40多位新媳婦一個接一個地娶回來——“光棍村”成為歷史。

芭蕉村村民們藉着邦溪鎮整體開發的機遇,紛紛做起了民宿,還成立了芭蕉村休閒觀光農業合作社,發動全體村民入股,吃上了旅遊飯。

依託芭蕉村的區位優勢和生態優勢,村裏成立了芭蕉村休閒觀光農業合作社,引導村民參與旅遊發展。此外,芭蕉村還整合1460萬元資金啓動休閒農莊建設,打造集民宿、餐飲、自駕、度假等為一體的綜合農業休閒樂園,讓全村在去年便實現了旅遊增收15萬元。

經過4年多的打造,2015年10月中旬,農業部揭曉2015年“中國最美休閒鄉村”榜單,芭蕉村以“特色民俗村”躋身其中,成為海南西部年度唯一入選者。

反思案例

龍頭村:青山秀水卻生意冷清

人口:846户3176人,全村面積35平方公里,耕地3900畝;

由政府主導快速推進;

2012年風光過一陣子之後,從2013年開始便逐漸冷清;

旅遊產業尚未做強,也未形成其他規模產業,農户們在土地流轉後很難找到其他致富門路,青壯年勞動力基本在外打工;缺市場引領和產業帶動,發展緩慢。

走進位於陝鄂渝交界處的安康市平利縣龍頭村,一眼望去,“白壁、青瓦、馬頭牆、格子窗”的徽派民居建築羣與青山秀水的美景相映成趣。龍頭村共有846户3176人,全村面積35平方公里,耕地3900畝。龍頭村距縣城5公里,距離省會西安五六個小時的車程。

深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

事實上,從三四年前開始,龍頭村的發展就有政府主導因素。也正因此,龍頭村很快就建起仿古一條街、秦楚農耕文化園、觀光茶園等特色景觀,基礎設施和生活條件改善明顯。

然而好景不長,在2012年風光過一陣子之後,從2013年開始龍頭村便逐漸冷清:除重要節假日外,這裏遊客稀少,早先修建的釀酒、豆腐等10個具有當地特色的作坊,已有三四家關門停業,仿古一條街兩側的商鋪也基本成為“擺設”。一位村民説,雖然建起了特色民居,但沒有太多掙錢的路子,“帶動不了經濟發展”。

據龍頭村當地村民介紹,龍頭村核心景區範圍約9平方公里,涉及村民550户,其中約90%的農户都將土地流轉了,流轉土地面積達2000畝,目前流轉費用約為每畝750元。

但是,由於旅遊產業尚未做強,同時村上也未形成其他規模產業,農户們在土地流轉後很難找到其他致富門路,青壯年勞動力基本在外打工。村民姜宏偉感嘆道:“政府打造一個好的環境,如果人都出去了,就失去意義了。”

成功案例背後的思考

一、定位準確,因地制宜,打造符合自己的文化和體驗環節;

二、全民創業,把所有人的利益都綁到一個產業鏈上,形成餐飲、住宿規模,同時通過合作社的方式,把優勢項目進行股份化管理,帶動村民共同致富;

三、通過旅遊,帶動傳統農業生產,提高農特產品議價能力。

反思案例背後的思考

一些地方發展鄉村旅遊不考慮客觀實際,認為「是鄉村就能發展鄉村旅遊」,對投資開發項目不作科學論證和規劃,忽視交通、食宿、民俗文化、產業結構、原住民利益等重要因素,最終導致投資項目沒有成為財富反而變成包袱。

深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

美麗鄉村如何做的思考

一、文創

文創進鄉村,是實現鄉村改造的另一條路徑,其意義在於通過場景再造,在鄉村形成了一條新的產業鏈。

在這方面,擁有大量古村落資源的福建省,做了大量的嘗試,並取得了不錯的成效。

一、引導和培育當地居民參與。如屏南雙溪漈下古村,引進藝術教育團隊在當地推行「人人都是藝術家」公益藝術教學活動,短短八個月就把30位村民培養成「畫家」。

二、實施差異化文創運作模式。龍巖培田村通過舉辦春耕節、培養民間技藝傳承人、建立特色工坊等方式,傳承染織、剪紙、山歌童謠等非物質文化遺產,留住「活着」的古村落。

三、產業融合發展。南安觀山村推出「遊古大厝,品有機茶,吃農家菜,住番仔樓」活動,將鄉村旅遊與有機農業、經濟林種植、餐飲住宿等不同業態形式相結合。

四、打造上下延伸的文創產業鏈。仙遊壩下村擁有三萬名能工巧匠和600家工藝企業,形成一條由工藝師、雕刻工、木材商、經銷商、工藝產品等組成的產業鏈。

文創的價值在於為鄉村賦予「場景」,而這些「場景」是可以消費和產品化的。文創進鄉村,發掘與開發鄉村的歷史傳統、建築形制、傳統產業文化等資源,打造出具有鄉村特色的文創產品,既可以保護傳統文化形式,也可以給鄉村發展帶來新的生機。

深度反思鄉村旅遊失敗案例光靠砸錢造不了美麗鄉村

二、農業旅遊開發模式

1、“農户+農户”模式

這是鄉村旅遊初期階段的經營模式。在遠離市場的鄉村,農民對企業介入鄉村旅遊開發普遍有一定的顧慮,甚至還有牴觸情緒,多數農户不願把有限的資金或土地交給公司來經營,生怕有什麼閃失使其“陷”進去,他們更相信那些“示範户”。在這些山村裏,通常是“開拓户”首先開發鄉村旅遊獲得了成功,在他們的示範帶動下,農户們紛紛加入旅遊接待的行列,並從中學習經驗和技術,在短暫的磨合下,形成“農户+農户”的鄉村旅遊開發模式。

這種模式通常投入較少,接待量有限,但鄉村文化保留得最真實,遊客花費少還能體驗到最真的本地習俗和文化。但受管理水平和資金投入的影響,通常旅遊的帶動效應有限。在當前鄉村旅遊競爭加劇的情況下,這種模式具有短平快優勢。他們善於學習別人經驗,汲取別人教訓,因其勢單力薄,規模有限,往往注重揣摩、迎合遊客心理,極具個性化服務。

2、“公司+農户”模式

這一模式通過吸納當地農民參與鄉村旅遊的經營與管理,在開發濃厚的鄉村旅遊資源時,充分利用農户閒置的資產、富餘的勞動力、豐富的農事活動,豐富旅遊活動。同時,通過引進旅遊公司的管理,對農產的接待服務進行規範,避免因不良競爭而損害遊客的利益。

這一模式中有些需要注意的問題。首先,公司或投資商與農户的合作是建立在一定的經濟基礎上的,受投資商實力的影響較大;其次,農户的知識層次、素質、服務意識等還有待於進一步提高;第三,在內部經營管理中,如何進行遊客的分流與分配,是能否順利實施的關鍵之一。

3、“公司+社區+農户”模式

4、公司制模式

這一模式的特點是發展進入快、起點層次高、開發有規模,如果思路對頭、經營科學,容易使鄉村旅遊開發迅速走上有序化發展的道路。

鄉村旅遊生財之源是公共資源,應是農民共同的公共資源,但在使用這種公共資源中最大受益的則是旅遊公司.當地農民很難得到相應利益,並且還要承擔旅遊開發所帶來的各種負面影響。這種資源與利益的嚴重失衡,極易引起農民的不滿。

5、股份制模式

這一模式主要是通過採取合作的形式合理開發旅遊資源,按照各自的股份獲得相應的收益。根據旅遊資源的產權,可以界定為國家產權、鄉村集體盧權、村民小組產權和農户個人產權四種產權主體,在開發上可採取國家、集體和衣户個體合作的方式進行,這樣把旅遊資源、特殊技術、勞動量轉化成股本,收效一般按股份分紅與按勞分紅相結合。對於鄉村旅遊生態環境保護與恢復、旅遊設施的建設與維護以及鄉村旅遊擴大再生產等公益機制的運行,企業可通過公益金的形式投入完成。

這種模式有利於鄉村旅遊上規模、上檔次。特別是通過股份形式,擴大了鄉村集體和農民的經營份額,有利於實現農民參與的深層次轉變,從而引導居民自覺參與他們賴以生存的生態資源的保護中去。

6、“政府+公司+農村旅遊協會+旅行社”模式

這一模式的特點是充分發揮旅遊產業鏈中各環節的優勢,通過合理分享利益,避免了過度商業化,保護了本土文化,增強了當地居民的自豪感,從而為旅遊百T持續發展奠定基礎。此模式各級職責分明,有利於激發各自潛能,形成“一盤棋”思想。具體來講,政府負責鄉村旅遊的規劃和基礎設施建設,優化發展環境;鄉村旅遊公司負責經營管理和商業運作;農民旅遊協會負責組織村民參與地方戲的表演、導遊、工藝品的製作、提供住宿餐飲等,並負責維護和修繕各自的傳統民俗,協調公司與農民的利益;旅行社負責開拓市場,組織客源。

7、“政府+公司+農户”模式

從目前一些地區鄉村旅遊發展現狀來看,這一模式其實質是,政府引導下的”企業+農户”:就是在鄉村旅遊開發中,由縣、鄉各級政府和旅遊主管部門按市場需求和全縣旅遊總體規劃,確定開發地點、內容和時間,發動當地村民動手實施開發,開發過程中政府和旅遊部門進行必要的指導和引導。由當地村民或村民與外來投資者一起承建鄉村旅遊開發有限責任公司,旅遊經營管理按企業運作,利潤由村民(鄉村旅遊資源所有者)和外來投資者按一定比例分成,除此以外,村民們還可以通過為遊客提供住宿、餐飲等服務而獲取收益。這個模式一是減少了政府對旅遊開發的投入,二是使當地居民真正得到了實惠,三是減少了旅遊管理部門的管理難度,因而是一種切實可行的鄉村旅遊經營模式。

8、個體農莊模式

個體農莊模式是以規模農業個體户發展起來的,以“旅遊個體户”的形式出現,通過對自己經營的農牧果場進行改造和旅遊項目建設,使之成為一個完整意義的旅遊景區,能完成旅遊接待和服務工作。通過個體農莊的發展,吸納附近閒散勞動力,通過手工藝、表演、服務、生產等形式加入到服務業中,形成以點帶面的發展模式。

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