國家公園論壇|孔維堯博士:做好虎豹保護的同時如何保證當地居民的生活,是目前的難點

國家公園論壇|孔維堯博士:做好虎豹保護的同時如何保證當地居民的生活,是目前的難點

↑東北虎豹國家公園管理局保護處孔維堯博士

紅星新聞記者|李文滔

編輯|官莉 王禾

2021年10月,中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。

老虎,百獸之王,它既威猛又神秘。資料顯示,20世紀初,我國長白山地區的東北虎有百隻之多,一度有“眾山皆有之”的盛況。但由於森林退化等原因,野生東北虎豹種羣和棲息地急速萎縮,吉黑兩省的調查結果均不足10只。

保護東北虎豹刻不容緩。2016年12月,《東北虎豹國家公園體制試點方案》審議通過。2017年8月19日,東北虎豹國家公園管理局在長春掛牌成立,成為我國第一個由中央直接管理的國家公園管理機構。2021年10月12日,東北虎豹國家公園正式設立。

根據東北虎豹國家公園總體規劃,園區包括吉林省琿春、汪清(縣)、圖們3個縣市及黑龍江省東寧、穆稜、寧安3個縣市,橫跨吉林、黑龍江兩省,規劃面積14065平方公里,是我國野生東北虎、東北豹種羣數量最多、活動最頻繁、最重要的定居和繁育區域。

東北虎豹種羣恢復得如何?食物是否充足?為保護這些野生動物做了哪些工作?紅星新聞就此專訪了東北虎豹國家公園管理局保護處孔維堯博士,以下為訪談內容。

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5年來東北虎豹數量分別增長至50、60只

紅星新聞:試點以來,東北虎豹以及它們的食物鏈動物如野豬、梅花鹿的種羣數量變化呈現怎樣的趨勢?

孔維堯:在東北虎豹公園體制試點結束時,我們邀請東北林業大學的科研團隊進行了虎豹公園生態系統恢復成效的評估。根據評估結果,與公園體制試點前的2016年相比,園區內的野豬、狍子和梅花鹿,這三種最主要的虎豹獵物都有了明顯的增長,相對豐富度指數增長一倍以上,其中梅花鹿增長達到三倍以上。

隨着有蹄類豐富度的上升,虎豹種羣數量也在持續上升。特別是繁殖種羣,在虎豹公園範圍內,每年都能監測到繁殖的虎豹家族。

數據顯示,東北虎豹國家公園內的野生東北虎、東北豹數量已由2017年試點之初的27只和42只分別增長至50只和60只。

此外,虎豹分佈區每年都在穩定地向西擴散。目前,東北虎豹國家公園的十個分局均已經拍攝到了虎豹。虎豹的繁殖家族已經從主要聚集地——中俄邊境地區,開始向琿春河山、四道溝、汪清大荒溝一帶逐漸擴散。

紅星新聞:之前造成東北虎豹和整個生態種羣減少的主要因素有哪些?

孔維堯:虎豹種羣數量下降的最主要原因是棲息地質量的下降和棲息地的喪失。包括上世紀對森林大強度的採伐,一些人為的盜獵活動,還有公路、鐵路這樣一些設施的建設,造成了棲息地的破碎化。

到上世紀末,我國東北虎、東北豹的數量已經非常少,根據吉林、黑龍江兩省的調查結果,東北虎數量不足20只,東北豹不足10只。

紅星新聞:我們做了哪些措施來恢復它們的棲息地?

孔維堯:實際上我國的虎豹保護工作很早就開始了,1998年,吉林、黑龍江兩省組建中、俄、美聯合調查專家團隊,第一次系統性地開展虎豹雪地調查;1998年我國啓動了天然林保護工程,2000年啓動全國野生動植物保護及自然保護區建設工程,從那時候起,陸續建立了琿春、汪清、老爺嶺等一系列以虎豹為主要保護對象的保護區,

2014年開始,內蒙、黑龍江、吉林省陸續全面停止了天然林的採伐。2017年,東北虎豹國家公園體制開始正式試點。

近幾年來,我們逐漸降低虎豹主要棲息地內的人為干擾,虎豹的數量也有了明顯的恢復。分佈區也呈現出由邊境地區向我們國家內陸地區擴散的一個趨勢。

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保護虎豹:減少人為干擾,恢復棲息地

紅星新聞:有哪些減少人為干擾的具體措施?

孔維堯:一方面,我們開展了高強度的巡護工作,目前巡護里程超過20萬公里,林區內盜獵的行為有了明顯的遏制。根據反盜獵巡護數據庫統計結果,跟試點前相比,園區內的獵套遇見率下降了97%以上。

另一方面,我們還開展了棲息地恢復工作,清理了一些違法佔用的山地、林地,開展植被恢復工作。

為降低公園內的放牧強度,我們還開展了“黃牛下山”活動,規劃建立了八個牧業小區。2021年,黃牛散放數量下降了18%,預計在2025年實現黃牛全部下山。

紅星新聞:對於棲息地碎片化,有采取什麼具體的措施嗎?

孔維堯:其實綜合來看,虎豹公園內連通性還是非常好的。但是有一些區域對動物擴散存在障礙。比如園區內連通東寧和琿春市的G331國道,目前是對虎豹擴散最大的一個影響。

G331對虎豹來説並不是絕對的阻隔,我們的監測結果顯示,有一些個體是可以穿越這條公路由中俄邊境地區向我們國家內陸擴散的。但這條公路兩側的虎豹種羣密度差異還是比較明顯的,道路東側的密度遠高於西側,所以説這條道路對虎豹擴散形成一定的阻礙。

對虎豹擴散產生影響的不僅僅是道路本身,如果道路兩邊的生境都是非常好的,都是森林,道路對動物的阻隔會小很多。我們觀測到虎豹利用最頻繁的通道一般都是在這樣的區域。

目前對動物擴散形成阻隔的一個很重要的原因是道路兩側的農田,農田對於任何野生動物來講,都是不太喜歡的。雖然一些動物,比如野豬,它會季節性地上農田裏邊吃農作物。但大部分時間它也會迴避農田。所以道路兩側的農田、村屯,加劇了道路對虎豹包括有蹄類動物擴散的阻礙。

目前,一方面是在一些通行條件比較好的地方,做一些生境恢復和動物招引工作;另一方面,在一些阻礙比較嚴重的區域,我們也在籌備構建工程設施。比如建一些橋樑、人工隧道,來消除道路及道路兩側的農田、村屯對虎豹擴散的一些不利影響。

紅星新聞:目前對於東北虎豹的保護還面臨哪些問題?

孔維堯:目前最急迫的一個問題,就是虎豹公園周邊的居民,相對來説還是比較多的。雖然説我們在進行區劃的時候,儘量把居民區劃出去,但是他們的生產生活是和林區息息相關的。

我們國家公園建立的初衷是對生態系統進行嚴格保護,這樣的話,當地居民的一些生產生活就會受到一定程度的限制。

怎麼樣在保證當地居民生活水平不下降甚至有所提升的情況下,做好生態系統,做好虎豹的保護工作,實現人與自然的和諧發展?這需要虎豹公園與各級政府共同努力,探索出一條生態保護與社會經濟發展共贏的建設模式。

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如何解決“人虎衝突”,實現人與自然共存共生

紅星新聞:有沒有采取哪些措施促進人與自然共存共生?

孔維堯:目前野生動物損害,發生頻率最高的還是野豬毀損農作物。另外,由於琿春市處在非常重要的鳥類遷徙路線,在每年的春秋季節,雁鴨類吃水稻也是比較大的一個損失。

另外,東北虎捕食家畜造成的損失金額也是比較多的。雖然説此類數量相對不多,但是單個金額損失比較大,因為一頭牛至少賣1萬,大牛賣兩萬多,吃一頭牛就損失兩萬多。

隨着虎豹分佈範圍越來越大,它靠近公路、農田以及村屯的概率也是越來越高,針對這種現象我們也採取了相應的措施。

首先啓動了一些人虎衝突防護的工程,在村周邊佈設震動光纖,它來的時候會提前預警。在一些虎豹分佈比較集中的區域,在村周圍設圍欄,形成物理隔離,保證村民的生活安全。

另外我們也開展了主動預警工作,通過天空地一體化監測系統實時獲得虎豹的信息。如果虎豹出現點靠近農田、靠近村莊,我們的監測員會跟當地村鎮政府聯繫,併發出警報。如果這個地方頻繁出現,還會派專人去設立警示牌,在必要的時候聯合當地的交通和公安部門開展一定的交通管制。

關於野生動物損害補償,吉林省從2006年就頒佈了補償辦法,2007年開始實施,黑龍江省在去年剛剛通過了《補償辦法》。

根據吉林省的補償辦法,它有50%是由地方配套的。虎豹公園所在地方生態環境比較好,但是這樣的地方往往是地方經濟發展不是特別發達的地方。這樣對於地方政府來説,他們承擔50%對他來説是一個很大的壓力,有時不能保證按時支付賠償。

去年10月,東北虎豹公園印發實施《東北虎豹公園野生動物造成損失補償辦法》,所有的補償款由虎豹局統籌解決,減輕了地方政府的壓力。另外和安華保險公司開始了動物損害保險的嘗試,虎豹公園投保,保險公司進行賠付,賠付金額最高可達保費的5倍。

2022年一共支付損害保險760萬。而且保險理賠的程序要比之前快很多。受損人向保險公司報案,經保險公司認定之後,15個工作日之內進行賠付。

之前是每年統一時間,一般是年底統一把案件報到省財政,這樣它至少要有一年左右,甚至是兩年時間的延誤期。通過保險公司賠付,理賠的程序和速度要比以前快很多,這也得到羣眾的一致好評。

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