截至2020年12月，通過驗收的國家全域旅遊示範區共計168家，其中江蘇省共有8個縣市（區）通過驗收。後疫情時代，智慧化景區、雲旅遊、線上“帶貨”、智能無人酒店等旅遊新業態加速發展，低密度遊、定製遊、自駕遊、康養遊、鄉村遊等旅遊產品加速推動旅遊產業新格局的形成，進一步推進全域旅遊建設是建設美麗中國最生動的實踐。
推進全域旅遊建設，必須解決好以下幾個方面存在的問題：
一是景區管理體制不順暢。部分景區管理體制管理不暢、事企不分、權責不明，有些景區在明察暗訪中已多次亮起“紅燈”。
二是“+旅遊”融合發展不充分。“+旅遊”“旅遊+”融合發展的深度、廣度不夠，旅遊產業的鏈條不夠長、不夠寬，旅遊服務的觸角不夠廣、不夠深。
三是產品創新機制不給力。目前較多的旅遊產品基本屬於傳統觀光旅遊，有些新推的旅遊產品要麼檔次低規模小，要麼同質化現象嚴重。
四是旅遊配套體系不完善。有些地方旅遊交通還未能形成快速便捷的體系，個性化、特色化、品牌化的一些餐飲、住宿還不能滿足需求，旅遊廁所、停車場等配套設施建設滯後，等等。
全域旅遊創建，是一個系統性工程，需要對照《國家全域旅遊示範區驗收、認定和管理實施辦法》，制定貼近各地實際的全域旅遊考核體系，並將考核體系納入高質量發展考核內容。
一是推進產品供給體系的“旅遊+”戰略，實現全域旅遊的高度合力。充分利用好“旅遊+”戰略的拉動力、融合力，推動旅遊業與經濟社會各領域深度融合，加快推進鄉村遊、康養遊、研學遊、低空遊等旅遊新業態，實現全域旅遊高度合力。
培塑夜遊精品，豐富旅遊產品結構。充分挖掘夜間休閒資源、場所及夜遊項目，營造更加豐富的夜間消費場景，促進旅遊夜經濟發展。
培育核心旅遊產品，構建文旅融合體系。培育核心旅遊產品的體驗性和休閒品質，打造大運河文化體驗之旅、文化修學之旅、生態療養休閒之旅，構建主題文化深度休閒產品體系。
二是完善“+旅遊”的公共服務體系，實現全域旅遊的加力借力。加快建設通景公路、鄉村道路，構建通達全域旅遊景區腹地的交通網絡；建設城市“綠道”和“觀光道”，打造城市綠色慢行休閒交通系統；做好自駕遊的旅遊供給；以“居遊共享”理念配套建設停車場。
建立高效便捷的智慧旅遊服務平台。將政府、企業和遊客共同納入此平台，使各個主體都能獲取自己所需要的服務。
三是優化旅遊營銷策略，實現全域旅遊的加快加速。進行產品創新，提升全域旅遊核心吸引力，打造消費層次豐富、產品體系完善的旅遊精品，加快培育高端休閒度假旅遊、鄉村生態休閒旅遊、文化休閒旅遊等旅遊品牌。統籌策劃城市旅遊形象標識和宣傳語，創新傳統媒體和新興媒體等渠道，全時空、全方位、全網絡持續推進，打造旅遊品牌，增強旅遊市場的關注度，提升旅遊吸引力和美譽度。
構建“312”聯合執法機制，實現全域旅遊的綜合治理。即：構建旅遊警察、旅遊市場監管、旅遊巡回法庭三個機構進行專門的旅遊執法；以“文化市場綜合執法支隊”，實現旅遊市場監督管理和旅遊執法檢查的常態化治理；線上智慧旅遊服務平台和線下投訴舉報綠色通道，形成線上線下聯動、高效便捷暢通的旅遊投訴舉報受理、處理、反饋機制，營造健康有序的旅遊市場環境。
（李冬梅為鎮江市高等專科學校副校長、教授；羅春燕、邱小櫻、高逸凡為鎮江市高等專科學校教師）
來源:新華日報