文化和旅遊部辦公廳日前印發《關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確各省份文旅行政部門在做好新冠肺炎疫情防控工作前提下，經當地省份黨委、政府同意後，可恢復旅行社及在線旅遊企業經營跨省團隊旅遊。恢復跨省團隊旅遊政策出台，對景區、旅行社等而言無疑是一劑“強心針”。《通知》發佈後，各大旅遊平台相關產品的搜索量迎來明顯增長。
各地也出台了相應措施。以北京為例。隨着公共衞生應急響應級別由二級調至三級，北京宣佈恢復北京旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）旅遊團隊及“機票+酒店”業務，但出入境旅遊業務暫不恢復。北京市文化和旅遊局一級巡視員周衞民表示，北京旅行社及在線旅遊企業不開展赴京外中、高風險地區的團隊旅遊及“機票+酒店”業務，不接待國內中、高風險地區旅遊團隊來京旅遊，不開展赴汛情嚴重區域的團隊旅遊業務。
“考慮即將到來的暑期旅遊旺季和居民出行熱情，利好政策將有效緩解疫情發生以來廣大旅遊企業承受的沉重壓力。”中國旅遊研究院數據分析所所長何瓊峯介紹，進入疫情防控常態化階段後，恢復跨省旅遊的政策儲備工作一直在穩步推進，但由於清明節期間個別景區出現遊客聚集現象，加之6月份北京新發地市場相關疫情影響，政策發佈一再後延。“經過幾次節假日旅遊市場檢驗，現在恢復跨省旅遊的時機已成熟。”何瓊峯説。
但是，如何將政策有效轉變為企業訂單和業務實際增長，仍有諸多挑戰。“監測數據顯示，上半年不少旅行社暫停經營，但公眾旅遊活動並未因此停止。這充分表明，旅遊企業需要轉變觀念，不能再侷限於傳統的門票售賣和組團業務。”何瓊峯建議，旅遊企業要轉型為現代化、綜合性旅遊生活服務商，通過科技手段更好地保障安全和品質出遊，推出更有吸引力和更具消費拉動的旅遊服務和產品。
零新增不等於零風險。《通知》明確，旅遊景區要繼續貫徹落實“限量、預約、錯峯”要求，接待遊客量由不得超過最大承載量的30%調至50%。業內人士分析，上調接待遊客量，一定程度上能緩解當前部分熱門景區門票供不應求、企業經營壓力等現實問題。
“旅遊景區在提高遊客接待量的同時，要加大疫情防控力度，堅決做好常態化防疫工作，不能盲目樂觀和掉以輕心。”何瓊峯表示。
首先，景區要根據精準防控要求和“削峯平谷”原則，持續完善和優化分時預約系統，做好熱點區域客流數據監控、預警、疏導，以及相應的應急處置和資源調度，避免人員聚集扎堆，防範疫情風險。
其次，旅行社帶團要提高產品防疫、汛期安全、安心出遊等標準，嚴格選擇符合疫情防控要求的目的地、供應商、合作商，綜合景觀資源、產品業態、遊客流量、體驗舒適性等因素理性選擇目的地，切實提高服務品質、拒絕低價惡性競爭。
此外，各地要開展形式多樣的文明旅遊宣傳，引導遊客自覺遵守疫情防護要求、安全警示和文明旅遊規定，推廣“分餐制”“公筷制”等旅遊新方式，樹立文明、健康、綠色旅遊新風尚。
專家表示，隨着跨省跟團遊的放開，加之國際疫情形勢和出境遊限制，相對剛性的中長線旅遊需求將在暑期、國慶節等陸續釋放，品質遊、定製遊、私家團、小包團等安心出遊形式將更受遊客喜愛。考慮到疫情防控常態化形式下消費心理的變化，公眾出遊將更為理性，省內跨市、跨縣區的自駕遊、本地遊、周邊遊仍將是主要構成。
“下半年，旅遊市場有望觸底反彈和出現U形恢復，國內中長線旅遊與上半年相比將會大幅提升。具體來看，暑期避暑、研學、親子、康養、鄉村和自駕等將率先恢復。”何瓊峯説。（記者 曾詩陽 楊學聰）