中安在線、中安新聞客户端訊 今年4月19日起，安徽省政協在多端口推送了“推動古村落旅遊提質增效，促進皖南國際文化旅遊示範區建設”月度專題協商會網絡調查問卷。在收到的15萬餘份有效問卷中，7成以上的受訪者認為 “同質化嚴重，缺乏創新” 是制約皖南古村落旅遊提質增效的主要因素。
如何更好地將皖南古村落打造成世界鄉村旅遊中國模式，在皖南國際文化旅遊示範區發揮示範和帶動作用，在5月13日的省政協月度協商會上，參會委員和網友在現場向相關部門發問，協商氛圍濃厚。
根據網絡問卷調查結果，提到皖南古村落，受訪者的第一印象主要集中在“傳統文化的象徵”和“古代建築的遺留”上，這兩項合計佔比超過81%，近七成受訪者都是滿意和比較滿意的，皖南古村落旅遊發展可謂有目共睹。
對於制約皖南古村落旅遊提質增效的主要因素，70%以上的受訪者認為是“同質化嚴重，缺乏創新”。此外，還有近6成的受訪者選擇了“規劃不夠科學合理”，近5成受訪者認為是“財政專項投入不足”。
政府對古村落旅遊應如何加強管理？對這一問題，8成以上受訪者認為政府應加強對古村落旅遊生態、環保的監管，7成以上受訪者認為應加強對古村落旅遊產品開發行為的監管。此外，認為應建立古村落旅遊產品分類管理體系和等級評估體系，建立古村落旅遊設施配套標準的佔比均超過66%。
問卷的“我有話説”板塊，收到了網友不少意見建議。
網友“廬州大俠們”留言説，希望更多的人去了解古村落、歷史文化，但又不希望過多的外界干擾，影響古村落原有的文化面貌。
網友“書生丁懷超”認為不要把吸引越來越多的遊客作為根本目的，而要把保護好古民居古建築古村落作為基本任務。”
網友“啥也不是”認為：古村落的發展可以從民宿、特色休閒吧館、精品店、休閒街區等方面對接遊客需求，皖南古村落在這方面還有提升空間。
在現場互動交流。2位委員分別向省發改委和省生態環境廳進行了提問。
王光太委員提問
王光太委員提問，皖南示範區各市在古村落旅遊方面有哪些好的做法；同時，在皖南國際文化旅遊示範區新修訂的規劃中，對促進古村落旅遊有沒有什麼考慮。
省發改委副主任於德志回應，近年來，皖南國際文化旅遊示範區各市紮實推進古村落、古民居的保護和利用工作。黃山市出台15個規範性文件和3部地方法規，池州市23箇中國傳統村落均已完成傳統村落保護髮展規劃編制。宣城市研究列出了241個文物保護項目，爭取資金3.5億元。黃山市圍繞文化、旅遊、生態一體化發展方向，推出大型室外實景劇《宏村•阿菊》、《西遞傳奇》，開發南屏、秀裏等古村落研學基地，打造徽州民宿、鄉賢好人館、村史館等新型業態近千處。皖南示範區已經初步形成以古村落、古民居為特色的文化旅遊產業。
省發改委副主任於德志回答提問
於德志表示，下一步，省發改委將把推進古村落旅遊提質增效作為促進皖南示範區建設的重要內容。結合皖南示範區規劃修編工作，與鄉村振興相結合，以文旅融合為契機，以業態創新為動力，主打民宿客棧牌、體育賽事牌、特色小鎮牌、文創平台牌，促進古村落保護和利用。同時加大資金爭取力度和強化交流協作，不斷提升古村落、古民居保護利用水平，推動古村落旅遊成為皖南示範區建設的靚麗名片。
徐君委員提問，良好的生態環境是皖南古村落旅遊發展得天獨厚的優勢，有些古村落的環境保護還是存在一些問題，比如缺少污水管網等。想問一下生態環境廳的領導，十四五期間，對此有什麼措施或對策。
徐君委員提問
省生態環境廳副廳長席峯迴答，生態環境部門正在密切關注皖南山區古村落在旅遊開發提質增效中是否做到正確處理保護與開發的關係。
省生態環境廳副廳長席峯迴答提問
“十四五”期間，我省將全面開展農村水環境整治行動，着力解決農村突出環境問題。遵循突出重點、分步推進、因地制宜的原則，優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉接合部、旅遊風景區等六類村莊。其中，古村落作為皖南國際文化旅遊示範區的重要景觀元素，是物質文化與非物質文化的綜合載體，我廳將以皖南國際文化旅遊示範區加大旅遊基礎設施和服務設施建設為契機，積極爭取中央財政資金，統籌做好與農村人居環境改善、改水改廁的銜接，優先支持示範區內潛在價值較高的古村落因地制宜開展污水治理以及飲用水水源地的保護。努力以良好的自然生態環境和人居環境為古村落旅遊的提質增效提供環境支撐，助力示範區的高質量發展！
中安在線對本次會議進行全程網絡圖文直播，安徽政協網、安徽政協微信公眾號、皖美政協APP、中安新聞客户端，以及參與承辦協辦的省直單位網站都進行同步推送。直播過程中，大量網友正在關注會議進程，網絡在線人數達到114餘萬人。中安在線也現場隨機選取了2位網友提問。
網友“芭拉芭拉”提問：很多居民都想在假日期間到皖南古村落走一走、看一看。想問一下，有關部門在規劃管理中如何協調古村落保護和開發利用的關係。
省自然資源廳副廳長黃髮儒對此作出了回應。
省自然資源廳副廳長黃髮儒回答網友提問
據介紹，近日，自然資源部和國家文物局印發了關於在國土空間規劃編制和實施中加強歷史文化遺產保護管理的指導意見，省自然資源廳將按照文件要求，主要做好以下幾個方面工作。
首先堅持保護優先，要求各地在編制市縣國土空間總體規劃時，在規劃中查明古村落並劃定保護線，其次，在空間上整體規劃為合理利用提供規劃依據，省自然資源廳出台了省村莊規劃編制指南，要求各地通盤考慮山水林田湖草的土地利用、產業發展、居民點佈局、生態保護和歷史文化傳承，編制‘多規合一’的實用性村莊規劃。第三,為旅遊發展預留空間。要求各地在新編縣鄉級國土空間規劃時，安排不少於10%的建設用地規劃指標，重點保障包括旅遊在內的鄉村產業發展用地。
同時創新用地政策支持鄉村旅遊，在不對生態功能造成破壞的前提下，允許在生態保護紅線內、自然保護地核心保護區外，開展適度的參觀旅遊和相關必要的公共設施建設。
網友“小超人”提問：皖南地區這些年總的交通環境變化很大，外地人來玩的很多，想問一下有關部門在更好改善皖南交通特別是有些古村落交通方面有什麼舉措？
省交通廳副廳長徐敬啓回答，到去年底，示範區公路網總里程達8.43萬公里，佔全省35.7%。“十三五”期間，示範區共建成農村公路4.3萬公里，皖南鄉村旅遊基礎設施條件大大提升。下一步，省交通廳將以皖南交旅融合發展交通強國試點為契機，繼續支持示範區交通基礎設施建設，更好助推皖南打造高質量旅遊目的地。
省交通廳副廳長徐敬啓回答網友提問
下一步，省交通廳將以皖南交旅融合發展交通強國試點為契機，繼續支持示範區交通基礎設施建設，更好助推皖南打造高質量旅遊目的地。建設“快進”和“漫遊”交通基礎設施網絡，打造高速公路旅遊通道和推進綠道、慢行系統及公路沿線設施建設，對旅遊潛力比較大的古村落在道路方面予以重點支持，提升旅遊運輸服務質量。
（記者 蘇藝 許夢宇）