金沙：機制體制創新賦“能”高質量發展

化覺鎮百里烏江如詩畫廊。

仲夏時節，烏江庫區邊上的化覺鎮前順村鄉村旅遊項目基地看到，野外露營、放風箏、品美食、乘遊艇、賞美景等多種旅遊業態，吸引了縣內外遊客前來旅遊度假。遊客鄧女士通過帶着小孩到前順村遊玩，讓孩子親近大自然。她高興地説：“來到大自然很開心，帶着小朋友一起親子旅遊，這裏環境也不錯。”

化覺鎮前順村鄉村旅遊項目基地通過引進經營主體投資，村集體經濟組織投資100萬元，對前順村的5户1857.36平方米閒置房屋進行重新規劃和修繕，打造精品質優、獨具特色的星級農家樂和布依族文化特色鄉村旅館，收益按照村集體33%經營主體67%的比例進行分配。今年四月份試營業到六月底，營業額達30萬元。

化覺鎮前順村黨總支書記、村委會主任王應著告訴記者：“通過提高農村閒置宅基地利用效率的同時增加了村集體和農民財產收入，目前全村已打造星級農家樂3家，特色鄉村旅館4家62個房間113個牀位，近期獲得了全省鄉村旅遊重點村。”

房地一體”產權證同樣給羣眾帶來了改革紅利。西洛街道村民秦佳在發展草莓產業時，手裏的房產證成了有效的融資工具，解了資金週轉難題。秦佳告訴記者，“用房產證給我解決了實實際際困難，抵押貸了20萬塊錢的款，改革為她家帶來了實實在在的成效。”

金沙經濟開發區的貴州柏星龍創意有限公司。

作為全國新一輪農村宅基地制度改革試點縣之一，金沙縣積極探索創新，抓實抓好宅基地規範審批和監管、農民宅基地使用權和住房財產權確權登記頒證、盤活閒置宅基地和閒置農房等一系列改革工作。目前，全縣累計辦理農民住房財產權(農村宅基地使用權)抵押貸款19771筆，累計發放貸款金額133091.75萬元，惠及農户3254户。退出宅基地1476宗，面積25.76公頃，出租、入股、合夥經營等方式流轉宅基地使用權1477宗，盤活集體資產11宗，增加集體收入16.47萬元，增加農民收入379.99萬元。

在金沙經濟開發區的貴州柏星龍創意有限公司生產車間內一片繁忙景象，260多名工人正忙碌作進行酒類、茶葉、食品、土特產等配套包裝包材產品的設計和生產。由於公司注重研發和品牌創意，積極加強與省內外客商的溝通協調，拓展市場佔有份額，今年1—6月實現生產總值2100萬元，同比幅達到一倍以上，全年預計產值可達到5000萬元以上。“作為招商引資入駐經濟開發區的一家集酒類、茶葉、食品、土特產等配套包裝包材一體化的創意包裝公司，我們之所以選擇金沙是因為本地的營商環境比較好，開發區工作人員的服務到位，而我們在本地也有發展業務的需求。”公司總經理王志永説。

今年，金沙縣委縣政府在省市的支持下，進一步深化貴州金沙經濟開發區體制機制改革創新，通過改革開發區機構編制、幹部薪酬和幹部隊伍建設、建立高效運行機制，進一步壓實招商引資、項目建設、服務企業的主體責任。統籌推進了疫情防控和招商引資、項目建設、企業服務等各項工作。1-5月，經開區完成規模工業總產值78.95億元，同比增長16.68%；完成規模工業增加值33.95億元，同比增長22.56%；完成工業投資6.08億元，同比增長2.1%；完成税收6.18億元，同比增長33.2%；新簽約引進項目5個，到位資金7000萬元。新增就業605人，培育規模以上企業4户。(圖/文 李朝舉)