▲2022新京智庫春季峯會。圖/新京報
新京報訊（記者 肖隆平）5月25日，“應變局開新局，高質量促發展——2022年新京智庫春季峯會”開幕。中國科學院院士、中國計算機學會理事長梅宏發表了主題為“認識數字經濟”的主旨演講。在演講中，梅宏表示，數字經濟作為一種新的經濟形態正在開啓，人類正站在數字經濟“門口”。這是以新一代信息技術為依託，在農業經濟、工業經濟之後一種新的經濟形態。其主要特徵是數據作為重要的生產要素，網絡是重要載體，信息技術應用是其中最重要的推動力。
發展數字經濟已形成基本共識
梅宏表示，數字經濟作為一種新經濟形態正被廣泛認知，而且上升為國家戰略，成為各國戰略部署的重要一環。“在我國，大家對發展數字經濟有了一些基本共識。在黨和政府的文件裏開始出現瞭如發展數字經濟，推動數字產業化和產業數字化的説法。”
梅宏認為，我國數字經濟發展的態勢不錯。比如麥肯錫的相關報告分析稱，中國電子商務數字化應用和數字技術創業投資發展迅速，已經進入世界領先行列。2019年聯合國貿發會發布的數字經濟報告提到，數字經濟的地形圖沒有顯示出南北鴻溝，而是一直由美國和中國共同引導。
《中國互聯網發展報告2021》數據顯示，2020年我國數字經濟規模達到39.2萬億元，預測2025年中國數字經濟將達到60萬億元，GDP佔比超過一半。屆時，全球數字經濟GDP佔比也會超過一半。
“所以我國把實施國家大數據戰略，建設數字中國，發展數字經濟作為新時代的一項選擇。”梅宏表示，一個很重要的途徑就是大力推進各行業的數字化轉型，培育數據的要素市場。其中，重點是製造業的轉型發展，要從過去互聯網針對消費為主轉向針對工業產業為主。
數字化轉型正推動新一輪工業革命
“數字經濟是一種三層結構的經濟形態”，梅宏表示。基礎層是信息技術及其裝備行業，提供計算力，核心ICT（信息通信技術）裝備。第二層是深度信息化的各行各業，包含工業、農業。第三層是在第二層提供行業數據資源基礎上形成了一個新的層次，即跨行業數據融合應用的數據增值產業。這三層也可以歸納為數字產業化、產業數字化，其中第一、三層是數字產業化，第二層是產業數字化。
數字化轉型是大勢所趨。梅宏認為，各個業態將圍繞信息化主線深度協作融合，自身轉型變革，會催生很多新的業態，一些傳統的業態也會退出歷史舞台。因此，“當前各個行業，企業都面臨一個重要選擇，要追求鳳凰涅槃，浴火重生。”
梅宏表示，以互聯網為代表的新一代信息技術所帶來的新一輪工業革命和社會經濟革命，在廣度、深度和速度上都會是空前的。它也會遠遠超出人類從工業社會獲得的常識和認知，遠遠超出人們的預期。
“數字化轉型是一次根本性的變革，它帶來的是一次範式變遷。”梅宏説。其中一個最重要特徵是，信息技術的角色由作為傳統行業提質增效的工具轉變成了主導和引領，對傳統行業形成顛覆性影響。
不能把數字經濟窄化為互聯網經濟
對於中國的數字經濟發展而言，梅宏指出，目前可能只是在互聯網方面應用不錯，其他方面還存在一些短板。比如，2020年，我國生產設備的數字化率是48.7%，規模以上工業企業數字化設備聯網率是43.5%。這與發達國家相比還有一定的差距。
與此同時，梅宏介紹，雖然中美兩國共同領導全球數字經濟發展，但是我國多項指標仍與美國差距很大。比如全球70個最大數字平台的市值，美國佔68%，中國只佔22%。我國數字經濟發展在核心技術、基礎設施、國際化視野和人才隊伍等軟、硬件方面與美國還有差距。
此外，梅宏認為，當前社會對數字經濟還存在一些認識誤區。比如，將數字經濟窄化為互聯網經濟，將數字經濟等同於虛擬經濟。數字經濟研究中經常出現一些用工業經濟概念和術語闡釋數字經濟的現象。“如果説這是一場顛覆性革命，那在傳統工業思維下還能促進數字經濟發展嗎？”
梅宏建議，做好數字化轉型需從幾方面着手：首先是理念先行，其次是教育築基——要培養人才，打造適應未來數字化轉型需求的人才體系。最後，從政府層面和企業層面要加強規劃引導，整體系統協調推進。
同時，還要進行案例示範。政府要在多個行業層次開展多層級、多方位和多途徑的試點示範工程。政府要解決數字化轉型投入巨大、路徑不清的問題，為消除大家的“不敢”憂慮提供一些現實的解決方案。
“還需要構建一個數據治理體系。”梅宏表示，這個數據治理體系架構也被稱為“四三四”模型。前一個“四”指的是治理的“四”個內容，即確立數據的資產地位、建立相關管理體制機制、促進共享和開放與保護隱私安全。“三”指的是三個層次，即組織層次、行業層次和國家層次。後一個“四”指的是工具手段，包括制度法規、標準規範、應用實踐和支撐技術。
目標就是把數據作為戰略資源的價值最大化地釋放出來，同時強化安全和個人隱私保護。
編輯/李瀟瀟
校對/劉軍