中國已準備好全面履行RCEP義務

浙江金晟環保股份有限公司是一家集植物纖維環保型產品的研發、生產和銷售為一體的企業，日生產一次性餐具、包裝容器等產品300餘萬隻，80%產品出口歐美、東南亞等國家。圖為3月23日，工人在生產現場對一次性餐具進行質量檢查。王華斌攝（人民視覺）

3月25日，江蘇省海安市墩頭鎮化纖產業特色園一家企業工人在生產車間忙碌。這家企業以生產錦滌複合絲、彈力絲和歐根紗為主，產品銷往全國各地，並出口日、韓等國，今年已實現產值9500萬元，同比增長90%。許叢軍攝（人民視覺）

3月25日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）生效實施國內相關工作情況，並回答記者問。

王受文表示，中國已經做好充分準備，在協定生效時能夠全面履行RCEP協定所規定的義務。RCEP生效後不僅將為中國企業帶來實實在在的好處，也將推動中國經濟實現高質量發展。

做好準備，抓住新機遇

2020年11月15日，《區域全面經濟夥伴關係協定》正式簽署。4個多月過去，外界普遍關注目前中國進展如何。

據介紹，中國積極推動RCEP生效，已完成RCEP協定核准工作。王受文説，中國率先對RCEP進行核准，表明了中國政府對RCEP早日生效的高度重視和全力支持。同時，RCEP成員也決定每2個月左右召開一次RCEP臨時聯合委員會會議，相互通報各成員在RCEP協定核准工作方面所取得的進展。“努力爭取在今年之內完成對RCEP協定的核準工作，目標是2022年1月1日RCEP能夠正式生效實施。”

相關技術準備工作也在積極推進。王受文介紹，商務部已會同有關部門梳理了RCEP協定中涉及到的701條約束性義務。“其中613條已經準備好，現在就可以實施，佔到全部需要履行的約束性義務的87%。還有13%的義務，我們在RCEP生效時就能夠實施。”

積極推動中國產業和企業增強競爭力，提升抓住RCEP機遇的能力。王受文表示，為適應協定實施後更加開放的環境和競爭更加充分的新形勢，相關部門對標國際先進產業水平，完善中國製造業質量標準、規則等，促進製造業向中高端邁進、提高產品質量實現升級，提高市場競爭力。同時，廣大企業要適應以規則、規制、管理和標準為主的制度型開放，增強轉型升級緊迫感，提高管理水平，提升參與國際合作與競爭的本領，抓住RCEP帶來的機遇。

重振服務貿易，推動經濟增長

疫情對交通、旅遊、留學、商務人員往來等服務貿易產生了一定衝擊，RCEP有望對重振服務貿易發展發揮重要作用。

“未來，服務貿易仍是本地區非常重要的增長點，特別是RCEP在服務貿易領域內所達成的協議和所作出的開放承諾，將推動服務貿易實現顯著增長。”王受文表示。

王受文分析，各國服務部門疫後將加快復甦，推動本地區經濟增長。RCEP在服務貿易方面做出了較大開放承諾，涉及金融、電信、交通、旅遊、研發等100多個部門。RCEP成員們還承諾將在協議生效後6年內把正面清單轉換為負面清單。王受文指出，這意味着服務貿易的開放將更加穩定，將促進RCEP成員國交通、旅遊、教育等服務業的疫後發展，促進本區域內人員交往，推動本地區經濟增長。

貨物貿易和服務貿易融合發展趨勢將進一步加深。協定生效後，RCEP成員國之間的貨物貿易將顯著增長，帶動與貨物貿易相關的服務貿易增長。同時，服務貿易也將帶動貨物貿易進一步增長，貨物貿易和服務貿易相互融合相互促進。

跨境電商、在線辦公、在線問診等新業態新模式將迎來更大商機。“RCEP各成員國在跨境服務貿易領域，尤其是互聯網賦能的服務貿易方面都作出了較高水平的開放承諾。所以我相信，互聯網賦能的服務貿易也將在RCEP生效後得到很大發展。”王受文表示。

商品更便宜，外資外貿更穩定

RCEP的生效，將為中國企業帶來更多實惠。商務部國際經貿關係司司長餘本林介紹，RCEP達成後，東盟顯著擴大了對中國零關税產品的範圍，印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等國家對中國新增了降税產品，包括汽車及零部件、摩托車、化工、機電、鋼鐵製品等，中國企業將從新增降税中獲益。日本作為新增自貿夥伴，中日雙方在機械裝備、電子信息、化工等諸多領域的產品將相互降低關税。同時，進口企業將以更低成本進口先進技術、關鍵零部件、日用消費品、醫藥和護理設備以及設計研發、節能環保等生產性服務，更好滿足國內市場消費升級需求。

RCEP有利於中國穩定外資外貿基本盤。RCEP成員國都是中國重要的經貿合作伙伴，去年中國對RCEP成員國的出口規模達7007億美元，佔中國出口總額27%；從RCEP貿易伙伴的進口額達7779億美元，佔進口總額37.8%。中國吸引外資有10%來自於RCEP成員國，所以RCEP生效後，中國出口的近30%可以享受零關税待遇。同時，中國的對外投資和服務出口都將迎來新機會，促進中國形成對標國際高水平的經貿規則，加快制度性開放，推動建設更高水平開放型經濟新體制。

“總的來説，RCEP將推動中國穩外貿穩外資，有助於提高中國產品的質量標準，推動產業升級，推動中國經濟高質量發展。”王受文表示。（本報記者 徐佩玉）

《 人民日報海外版 》（ 2021年03月26日 第 03 版）