加快科技成果轉移轉化

完善科技創新體制機制，大幅提高科技成果轉移轉化成效是“十四五”時期堅持創新驅動發展的重要內容，是實現新舊動能轉化的重要突破口。

第一，創新科技成果轉化“四轉”。立足天津城市戰略定位和發展需求，以調動各方主體科技成果轉化的積極性為核心，以實現“有成果轉”—“有權利轉”—“有意願轉”—“有保障轉”為主線，解決國家法律和改革政策落地實施的“最後一公里”問題，就落實國家科技成果改革精神作出創新性的制度設計，堅持制度先行，從各方主體、行為、權責等方面制訂科技成果轉化行為的規則和規範，進一步完善更加有利於科技成果轉化的法治環境。

第二，推動科技成果轉化“兩全”。加速推進科技成果轉移轉化，需要瞄準薄弱環節，補齊成果轉化鏈條上的短板，形成縱橫聯動的成果轉化立體網絡。圍繞科技成果應用轉化創新，更好地實現“基礎研究—技術攻關—技術應用—成果產業化”全過程銜接；深耕產業和市場，注重全過程、泛資源、多鏈條對接服務，形成“產業鏈—研發鏈—轉化鏈—風險鏈—價值鏈”全鏈條銜接模式，培育科技成果不斷完善、成熟。

第三，聚焦科技成果轉化“四真”。當前相當一部分科技成果與社會需要和市場需求存在阻隔與鴻溝，科技成果轉化落地能力需要進一步提升。要充分發揮創新主體企業的作用，要讓企業提得出真需求、讓科研人員做得好真成果、讓融資起到了真作用、讓社會看得見真需要，精準補給需求端和引導供給端，對症下藥，促進科研機構和高校主動對接融入產業，實現高效對接。

第四，強調科技成果轉化“賦權”。創新驅動需要給予科研人員相應的勞動回報，讓他們體會到實實在在的獲得感，賦予創新主體更大自主權。借鑑北京經驗，賦予科研人員技術股加現金股，一定條件下由高校院所自主實施轉化和自主決定資產評估，對科研成果實施“事後獎勵”+“事前產權激勵”，由財政支持應用類科技項目成果限時轉化，在科研領域和無形資產領域積極釋放生產力。

（作者為天津城建大學經濟與管理學院教授）

來源:天津日報