英國政府越來越“美”化了。
2020 年 11 月 30 日,英國政府宣佈自 2021 年 9 月起,將在英國新 5G 網絡中禁止安裝新的華為設備。
而距離英國政府上一次對華為採取封禁策略,僅僅才過去 4 個月。
英國政府升級打壓在英國政府公開的聲明中,英國數字大臣 Oliver Dowden 將華為公司稱作“高風險賣家”,並聲稱其對所謂“國家安全”造成威脅。
Oliver Dowden 表示已經制定了一個明確的時間表——將在 2027 年之前,徹底將華為移除出英國的 5G 網絡。
事實上,Oliver Dowden 所指的正是今年 7 月英國政府宣佈的一項封禁決定——自 2020 年 12 月 31 日以後禁止購買任何全新的華為 5G 設備;在 2027 年年底前從英國的 5G 網絡中移除華為設備。
而僅僅過去 4 個月,英國政府就再次升級打壓,在禁止購買的前提下再加一道鎖——2021 年 9 月起禁止安裝新的華為 5G 設備。
且不提朝令夕改的權威性何在,英國政府在聲明中提及的 5G 供應鏈策略,亦是值得打上“???”。
聲明中提到,為了發展電信供應鏈,適應未來的發展趨勢,英國政府將實行 5G 多元化戰略,主要包括三個部分——
支持現有供應商,確保其在短期內滿足市場需求的彈性和能力,同時支持其向新興市場結構轉型;
吸引新的供應商進入英國市場,以建立彈性和競爭力,優先部署符合我們的長期願景;
加速開放界面解決方案和部署,使我們不再依賴於任何單一的供應商,並開始實現我們的長期願景,一個更加開放和創新的市場。
簡而言之,華為 5G 設備,不在英國政府定義的“多元化策略”之中。
為了替代華為,英國政府計劃與日本電氣股份有限公司(NEC)合作以及組建新的研究設備,初步投資達 2.5 億英鎊。
英國政府封禁華為,固然打壓了華為在英國的發展,但也影響了英國自身 5G 的推進,可謂是“ 傷敵一千,自損八百”。
傷敵一千,自損八百早在 7 月份下令封禁華為設備時,英國政府對於自身的損失就已是心知肚明。
Oliver Dowden 曾表示,其實英國並不是輕率地做出這個決定(封禁華為 5G 設備),因為這個決定對每個選區都造成了影響,並且延遲了英國 5G 的推出。
他還表示,英國做出 2020 年 12 月 31 日之後禁止購買華為 5G 設備的決定,將使得英國的 5G 部署再次推遲一年時間,並且成本將繼續增加 10 億英鎊。
不僅如此,Oliver Dowden 也承認,要求英國運營商在 2027 年之前從其 5G 網絡中刪除華為設備,也將增加數億英鎊的成本,並進一步延遲 5G 的部署。
將這筆賬細細清算,這意味着英國 5G 的推出將延遲兩到三年,成本高達 20 億英鎊。
這對於今年 1 月份剛剛脱歐的英國來説,代價是十分慘重的,但英國政府,還是那麼做了。
對華為而言,其被英國政府完全排除在 5G 網絡建設之外,無疑也是一個重大打擊。
自 2001 年進軍英國以來,華為已在英國深耕將近 20 年。根據英國 2019 年發佈的一份政府報告,華為在英國電信設備市場的處於領導地位。
另外,據英國政府 2018 年估算,華為在英國 4G 網絡的市場份額約為 35%,在高速光纖網絡方面所佔比例更是高達 45%。
不僅如此,英國最大的電信運營商英國電信(British Telecom)亦是華為的長期客户,而該公司建設 5G 網絡的設備,正是來自於華為。
可以預見的是,在美國禁令之後,英國政府的“補刀”,讓華為的發展環境更加艱難了。
而對於英國政府一意剔除華為的行為,英國電信運營商沃達豐首席技術官佩蒂在 6 月 9 日曾表示,如果英國政府決定禁止華為參與 5G 基礎設施建設,英國將會失去在 5G 領域的領先地位。這將意味着英國各大 5G 服務運營商屆時需要拆除和更換價值數十億英鎊的華為設備。
顯然,從英國政府當下的態度來看,這樣的高損失,它並沒有在 care。
英國逐漸“美”化值得一提的是,英國政府的封禁態度並非一開始就這般強硬、武斷,而是經歷了一個左右搖擺的過程——一邊是外力的壓迫;一邊是先進的技術,以及慘痛的損失。
這一“猶豫不決”的姿態,在今年上半年尤為明顯。
近年來,美國一直公開呼籲包括英國在內的同盟國抵制華為,尤其在 2020 年,美國施壓更為明顯。
在網絡安全專家進行了數月的評估之後,由英國首相 Boris Johnson 主持的由高級部長、情報人員等參與的應該國家安全委員會議(NSC)在 2020 年 1 月 28 日決定,批准華為在英國進行 5G 網絡建設方面的部分工作。
而這,可以説與美國的“期望”背道而馳。
在今年 4 月份,據外媒報道,英國外交部常務次官西蒙·麥克唐納曾表示——英國政府對於允許中國華為公司參與英國 5G 網絡建設工作的決定是堅定的。
然而,到了 7 月初,英國方面的口風出現了變化,Oliver Dowden 表示,英國允許華為參與部分英國 5G 網絡建設的決定並非“一成不變”。
還不到一個月,英國便宣佈了封禁華為的決定。
儘管此後仍有報道指出英國對華為的 5G 禁令可能被推翻,但從目前的屢次升級的情況來看,希望或許有些渺茫。
值得一提的是,英國態度之所以發生轉變,與“五眼聯盟”不無關係。據媒體報道,在英國批准華為繼續參與建設 5G 網絡之後,美國、澳大利亞等國家曾多次向英國施壓。
如今,英國顯然已經做出選擇。
作為“五眼聯盟”的盟友,英國政府對華為的態度發生轉變也不足為奇。
只不過,在技術潮流面前,“五眼聯盟”拒絕先進技術的抱團行為,確實是“無眼”了。
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參考鏈接:
【1】https://www.gov.uk/government/publications/5g-supply-chain-diversification-strategy/5g-supply-chain-diversification-strategy
【2】https://gizmodo.com/uk-will-ban-the-installation-of-huawei-5g-equipment-aft-1845772596
【3】https://www.leiphone.com/news/202007/bJhtNq61xS4ywZjJ.html