李香菊委員：完善順風車頂層設計，促進行業健康發展

隨着順風出行方式的日漸普及，順風車行業越來越成為各方關注熱點。順風車倡導同路人搭乘一輛車出行，以路線相同或相似的人合乘私人小汽車並分攤出行費用的做法，不僅降低了交通擁堵，而且還有利於綠色出行，可以説是一個各方多贏的創新與改革新模式。

在本次全國兩會上，全國政協委員、西安交通大學教授李香菊在其提案《完善共享出行頂層設計，推動順風車事業健康發展》中提出，完善順風車頂層設計，促進行業健康發展。

李香菊表示：“順風車是隨着智能手機與移動互聯網出現的新事物，既不同於招手即停的出租車，也不同於一般意義的網約車。”

有些地方在實際執法中，僅依據價格因素把真正意義上的順風車當非法運營打擊。“在出行成本分攤這個關鍵問題上，機械地以燃油消耗作為成本分攤的依據，沒有綜合考慮車主因提供合乘而要額外付出時間成本和精力成本等實際情況。“在提案中李香菊談及了部分城市的現象。

李香菊建議，順風車事業的發展必須要納入法治的軌道，順風車有關合乘各方的權利義務與責任，特別是順風車與客運經營的區別等，應從頂層設計上加以規制。同時，一定要建立風險預防和糾紛解決機制。此外，各平台公司還應不斷完善司機與乘客的匹配機制，對路線、搭乘次數等進行科學分析，加強司機與乘客的匹配程度，在確保安全的同時，對非法營運進行打擊。同時，國家層面應對“部分出行成本”涵蓋範圍進行科學合理界定，充分考慮實際行駛情況，綜合各項合理開支，破解“車主不以盈利為目的”這個難題。

作者：張曉鳴
編輯：單穎文
責任編輯：邵珍

*文匯獨家稿件，轉載請註明出處。