“研學旅行是綜合旅行活動的重要組成部分，對中小學生提升核心素養、健康成長成才具有重要意義。自2019年河南省教育廳等10部門印發《關於推進中小學生研學旅行的實施方案》通知以來，我省的研學旅行事業蓬勃發展，取得了優異的成績。截止2020年年底，我省共有研學旅行營地17個、基地207個、全國中小學生社會實踐教育基地136個、河南省研學旅遊示範基地55個，研學旅行機構設計的課程2789節，河南省研學實踐教育精品課程30節、特色課程20節，從業人員5491人、研學導師人數941人，2020年接待研學旅行308萬人次，收入近16億元。巨大的市場規模和發展潛力，吸引了1000多個不同型別的旅行組織、教育中介組織、社會組織紛紛介入研學旅行市場，而我省的研學旅行還處在探索期，當前的國家政策和行業規範也還不夠完善，行業仍面臨著不少痛點；同時國家針對義務教育階段出臺‘雙減’政策後如何點亮學生讓學生的課餘生活更有意義成為大家共同關注的問題。”1月7日，出席河南省政協十二屆五次會議的省政協委員、新縣大別山露營公園負責人殷林如是說道。
她說，目前河南省研學旅行產業中存在的主要問題是，一是學生安全問題。在研學旅行每日的飲食、住宿、交通以及各種參觀考察活動的過程中都有出現安全風險的可能性，而一旦出現安全問題，學校就要面臨來自家長、上級行政部門以及社會的多方面壓力。因此學校在是否要讓學生參與研學旅行這個問題上躊躇不定。
二是“只遊不學”或“只學不遊”問題。目前，在研學旅行的具體實施中，“只遊不學”或“只學不遊”已經成為業界頻繁存在的兩種現象。“只遊不學”導致研學旅行活動走馬觀花，內容簡單、形式單一，學生無法深入學習，更談不上探究。“只學不遊”則導致學校過於強調學習，忽略了學生在興趣、體驗及社會與情感等方面的的連線。
三是缺乏深入、突出而引人入勝的探究課程設計問題。當前，很多的研學旅行課程設計都是由社會上的各種教育機構而來的，其中絕大部分的研學課程設計機構是旅行社轉型。如果一個研學旅行課程設計缺乏對研學旅行深入、突出而引人入勝的探究主題設計等，就會導致學生難以產生興趣和自我驅動力，難以實現預想的課程效果。
四是研學旅行課程實施者的專業性和職業素養問題。研學旅行能夠成功開展的核心是“人”的專業性和職業素養。在國家政策和市場需求的雙重驅動之下，最近短短几年就出現了蜂擁而至的眾多從業者。截止2020年年底，河南省共有研學旅行從業人員5491人、研學導師人數941人，但大多數的從業者都是被偌大的市場需求吸引轉型而來，或許很多從業者都來不及先成為一名合格的教育工作者，就直接上陣了。面對研學旅行這類大規模開展的普及性教育，如果這些實施人員的專業性和職業素養不能及時跟上，勢必會成為影響研學旅行發展的重要問題。
殷林建議，一是建議省教育廳（主導）、省文旅廳、省財政廳等相關部門在全省遴選指定一批規模較大、管理規範、安全適宜的中小學生研學旅行教育基地（營地）作為全省中小學生開展研學旅行活動的目的地並將每學年組織研學旅行活動納入對學校的考核，同時將研學旅行經費納入每年的財政預算。
二是建議省教育廳等主管部門在全省範圍內推廣實施並組織全省的中小學生參加專案式研學旅行課程，以期取得良好的效果。
三是建議省教育廳、省文旅廳組織對全省範圍內的各中小學教師、研學旅行行業從業者等進行專案式研學旅行課程培訓，培養更多掌握專案式研學旅行教育的優秀人才並納入考核，為河南省研學旅行事業的高質量快速發展奠定堅實的基礎。（中國日報河南記者站）