法治日報全媒體記者 張維
9月1日即將到來，全國中小學生將重返校園，或者邁入新的校園。
對於他們來說，今年的新學年和往年不太一樣。“不一樣”緣於7月24日，中辦、國辦公佈的一份有關“雙減”政策的重要檔案，即《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。
作為“雙減”政策出臺後的第一個新的學期，將切實減輕過重作業負擔。教育部基礎教育司司長呂玉剛在今天教育部舉行的第三場金秋新聞釋出會上說，教育部根據中央部署，已就加強作業管理工作提出明確要求，“各地各校務必高度重視，從把握功能、嚴控總量、提高質量、強化管理等方面抓好落實，堅決把過重作業負擔壓減下來”。
教育部要求強化學校作業管理主體責任，落實校長負責制。教育行政部門對義務教育學校要逐一檢查，重點檢查學校是否制訂了完善的作業管理辦法，是否建立了作業總量調控和質量定期評價制度，是否做到了絕大多數學生能夠在規定的時間內完成作業，是否建立了對學習有困難學生的幫扶、答疑、指導的制度。“教育部已將上述要求列入了教育督導的重要內容和‘雙減’重點工作監測臺賬，並透過國家中小學網路雲平臺公開進行問卷調查，調查結果將作為評判各地各校作業管理工作成效的重要參考依據。”呂玉剛說。
推進課後服務全面覆蓋。推進課後服務是支撐實現“雙減”工作目標的重要舉措，是彰顯學校辦學特色、促進學生全面發展的重要途徑。據呂玉剛介紹，今年6月，教育部發出進一步做好課後服務工作的通知，暑假期間，各地對課後服務工作做了精心準備，新學期課後服務工作要實現校校開展全覆蓋、保障時間“5+2”、豐富內容上水平、吸引學生廣參與。
同時，有效降低學生考試壓力。教育部8月30日一併發出《關於加強義務教育學校考試管理的通知》（以下簡稱《通知》），提出了準確把握考試功能、大幅壓減考試次數、規範考試命題管理、合理運用考試結果、完善學習過程評價、加強學業質量監測、健全管理監督機制等工作要求。義務教育階段的考試主要發揮診斷學情教情、改進加強教學、評價教學質量等方面的功能，除初中學業水平考試外，其他考試不具備甄別遴選選拔的功能。
呂玉剛透露，《通知》明確小學一二年級不進行紙筆考試，其他年級由學校每學期進行一次期末考試。初中年級從不同學科實際出發，可適當安排一次期中考試。要合理控制考試難度，嚴禁超課標超教學進度命題。要合理運用考試結果，學校期中期末考試實行等級評價。要處理好考試、作業、日常評價、質量監測等方面的關係，注重學生的綜合素質、學習習慣與學習表現、學習能力與創新精神等方面的綜合評價。各地各校要認真按照《通知》的要求，切實規範考試管理工作。
“落實學校承擔的‘雙減’工作任務，必須強化教學管理工作，嚴格落實教育教學工作紀律。”呂玉剛說，新學期，義務教育學校要嚴格執行均衡編班的法律規定，不得以任何名義設定重點班，切實做到均衡配置師資。嚴格執行教學計劃，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，不得利用課後服務時間講新課。嚴格執行作業管理規定，嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業，杜絕重複性、懲罰性作業，不得要求學生自批自改作業。嚴格執行考試管理規定，不得違規組織考試，考試結果不排名、不公佈並以適當方式告知家長和學生，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標籤”。各地教育部門要強化對教育教學工作的指導與檢查，並暢通社會反映意見渠道，自覺接受監督；對發現的違規行為要立行立改、堅決予以嚴肅查處。
來源:法治日報法制網