中國青年報客戶端北京3月9日電（中青報·中青網記者 李華錫）今年全國兩會，全國人大代表、民進重慶市委會副主委、重慶市出版集團副總編輯別必亮建議，鼓勵更多高中開設俄語日語等小語種課程，加大對學生選擇小語種學校教育的宣傳力度，並適當限制普通高考非小語種課程學習的考生報考資格，避免影響高考公平。
全國人大代表、民進重慶市委會副主委、重慶市出版集團副總編輯別必亮。受訪者供圖
別必亮介紹說，當前，中國外交進入新時代，我國亟須加強培養具有國際視野、熟練運用各種外語、通曉國際規則的專業人才。為此，我國高考除英語科目外，還開設有日語等5個小語種，並給予政策傾斜。“但是目前小語種短期培訓突擊應試傾向明顯，成為單純獲取高考優勢的工具，不僅與國家發展小語種的初衷不符，還影響教育公平，有待規範。”
“我認為短期培訓突擊應試與推廣小語種的初衷不符。”別必亮說，全國統考科目中的外語科目分為英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個語種。高考命題時小語種試卷的難度比英語容易5-10個百分點，小語種考試成績與英語成績同等分量計入總分。“加之部分小語種學習難度比英語低，突擊學習更容易，導致小語種支援政策成為很多考生獲取高考優勢的工具。”
別必亮在調研中發現，雖然按照教育部規定，初高中學校可開設第二外語，實際絕大多數中學未開設小語種課程，開設了小語種的學校，除個別外語類學校是以日語、俄語、德語等語種為第一外語外,很多是以“第二外語”和課外興趣學習的形式展開。大多數報考高考小語種的考生沒有在校接受系統的小語種課程學習，僅透過培訓機構突擊應試訓練，進入大學後也未繼續學習小語種，無法很好實現人才培養目標，與政策初衷不相符合。
又受各種因素影響，沿海發達地區以外的大部分地區開設小語種課程的學校數量少、佔比小。小語種高考政策讓家庭有經濟實力的學生可以參加培訓班，而勤學苦讀無力支付培訓費的一般家庭學生則無此“捷徑”，影響教育公平。
“這就導致了小語種培訓市場混亂。”別必亮說，目前市場一些培訓機構抓住小語種培訓“商機”，利用小語種特別是日語突擊學習較易、考試難度較低、考試競爭較英語小等優勢，大量開設高考小語種（日語）校外培訓班，導致小語種（日語）考生人數激增。
為此，別必亮建議對報考小語種的考生資格進行限制，要求參加高中開設的小語種課程學習的考生，才具有選擇相應小語種作為高考外語考試語種的資格。杜絕沒有接受過小語種學校教育、僅參加短期培訓就報名的情況，讓普通學生享有平等接受教育和考試的機會。同事建議加大對外語培訓機構的監管力度。
針對因高考命題時小語種試卷的難度要比英語容易5-10個百分點，造成小語種與英語間考試難度的差異較大的問題。他建議對此差異進行縮小平衡，或在計算分值時確定難易係數進行分值轉換，對小語種與英語之間進行平衡。
與此同時，他還鼓勵更多的高中開設小語種課程，加大對學生選擇小語種學校教育的宣傳力度。出臺扶持政策，吸引更多小語種人才進入中學外語教師隊伍，提高小語種課程教育質量。