近日,教育部、國家發展改革委、財政部等九部門聯合印發了《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》(以下簡稱縣中提升計劃)。其指出,到2025年縣中整體辦學水平顯著提升,市域內縣中和城區普通高中協調發展機制基本健全,統籌普通高中教育和中等職業教育發展,推動高中階段教育毛入學率達到92%以上。
我國縣域普通高中(縣、縣級市舉辦的普通高中,以下簡稱縣中)規模超過全國普通高中學校總數一半。其在推進教育高質量發展和鄉村振興戰略中承擔著重要使命,寄託著廣大農村學生對接受更好教育的美好期盼。
教育部基礎教育司負責人介紹,縣中提升計劃的總體思路,就是要解決統籌謀劃市域內縣中和城區普通高中發展,進一步健全縣中發展提升保障機制,規範普通高中招生秩序,深化學校教育教學改革,著力解決縣中優質生源和優秀教師過度流失問題,積極改善縣中辦學條件,推動全面提高縣中教育質量,加快縮小教育差距
計劃指出,到2025年,要實現如下具體目標:公民辦普通高中招生全面規範,縣中生源流失現象得到根本扭轉;二是教師補充激勵機制基本健全,縣中校長和教師隊伍建設明顯加強;三是教育經費投入機制基本健全,縣中辦學經費得到切實保障;四是薄弱縣中辦學條件基本改善,學校建設基本實現標準化;五是教育教學改革進一步深化,縣中教育質量顯著提高。
為防止縣中生源流失,該提升計劃指出,要明確各級招生管理責任,提出各地要在落實縣級招生管理責任的基礎上,切實強化省級統籌責任和地市主體責任,嚴格普通高中招生管理,全面落實公民同招和屬地招生政策;二是強化招生工作監管,要求各地全面建立地市級高中階段學校統一招生錄取網路平臺,鼓勵有條件的地方建立省級統一招生錄取網路平臺,切實加強招生計劃和錄取過程管理,加大對違規招生行為的查處力度;三是增加農村學生升學機會,提出“十四五”期間高校招生有關專項計劃將繼續對基礎教育薄弱地區予以支援。
為解決縣中教師數量不足,招聘難,留不住的問題。“縣中提升計劃”指出,加大縣中教師補充力度,健全縣中教師激勵機制,提高縣中教師隊伍素質,並明確嚴禁搶挖縣中優秀教師。計劃要求各地嚴格按照國家有關規定和程式辦理教師流動手續,嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師,對未經組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學校搶挖人才的,停止學校各類評優評先資格。
“縣中提升計劃”也明確,要全面消除56人及以上大班額,普通高中新入學年級班額不得超過55人。對現有的大規模學校,各地要結合實際制訂規模壓減實施方案。嚴禁隨意撤併縣中,新建普通高中規模不得超過3000人,防止出現新的大規模學校。
來源:科技日報
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