清理無謂證明，清除適齡兒童入學路上的障礙 | 新京報快評

▲2月14日，安徽省合肥市中小學學生入學報到第一天，孩子們參加“搶椅子”互動遊戲。圖/新華社

全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。嚴禁採集學生家長職務和收入資訊，不得利用各類APP、小程式隨意反覆採集學生相關資訊……日前，教育部辦公廳印發《關於進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》），對中小學招生入學工作作出部署。《通知》要求健全義務教育入學報名登記制度，按照“材料非必要不提供、資訊非必要不採集”原則，進一步規範報名資訊採集。

過去，在一些地方、一些學校，適齡兒童入學時遭遇不少證明難題，學前教育經歷證明、計劃生育證明等不一而足。以學前教育經歷證明為例，如果孩子上過幼兒園，會被認為接受過學前教育，要去幼兒園開具學前教育經歷證明，而如果沒有上過幼兒園，則可能在入學時遇到麻煩。計劃生育證明同樣如此，很長一段時間內，一些地方將計劃生育情況與孩子入學直接掛鉤，家長的“超生”情況直接影響孩子的入學。

任何理由都不能剝奪適齡兒童接受義務教育的權利。義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益事業。只要是適齡兒童，都依法享有平等接受義務教育的權利，不管有沒有接受學前教育，也不管家庭生育狀況如何，這一法定權益都應得到切實的保障。

以往，一些地方將孩子入學與學前教育經歷、計劃生育狀況等掛鉤，本身就缺乏法律依據，相關證明本就不應該存在。而要求家長提供這些無謂的證明，讓家長為這些證明頻繁跑路，只會增加家長的麻煩和負擔。

所以，全面清理各類無謂證明材料，是全面掃清適齡兒童平等入學路上障礙的必然要求，也是進一步簡政放權，讓民眾少跑路、少折騰的題中之義。

此外，《通知》還規定，深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地無人監護證明。

隨遷子女入學問題，一直是困擾外來務工人員的難題，也是損害教育公平和社會公平的一大問題。去年，教育部就答覆關於隨遷子女入學教育的建議時回應稱，將在督促各地簡化入學流程，杜絕不必要的證明材料方面再加大力度。今年兩會《政府工作報告》也提出依據常住人口規模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學，解決好進城務工人員子女就學問題。

《通知》的相關規定，無疑是對《政府工作報告》相關要求的最新落實。相關規定的落實程度不僅關係隨遷子女的平等入學權，也事關民眾切身利益和教育公平，更是促進城鎮化發展、促進社會公平的迫切要求。

教育公平是最大的公平，而平等入學權是教育公平的起點之所在。從清理一張張無謂證明、掃清紙面障礙開始，逐步減輕家長不必要的麻煩和負擔，才能確保適齡兒童少年“應入盡入”，保障每個適齡兒童平等接受義務教育。