中國青年報客戶端北京1月10日電（中青報·中青網記者 樊未晨）今天，教育部官網釋出了《普通高中學校辦學質量評價指南》，旨在扭轉不科學的教育評價導向，從根本上解決教育評價指揮棒問題，著力克服“唯分數、唯升學”傾向，切實提高全面育人水平，增強學生綜合素質。
《評價指南》重點評價的內容主要包括辦學方向、課程教學、教師發展、學校管理、學生髮展等5個方面，共18項關鍵指標和48個考查要點。在辦學方向上包括2項關鍵指標，旨在樹立科學教育質量觀和正確辦學理念，大力發展素質教育，落實德智體美勞全面培養要求。
不隨意增減課時、改變難度 嚴禁高三上學期結束前結課備考
在課程教學方面，《評價指南》提出，為落實好課程方案，考查要點有“制訂課程實施規劃”“開齊開足開好國家規定課程”“有效開發和實施選修課程”等；為規範實施選課走班，考查要點提出“制訂選課走班指南，積極開發選課排課資訊系統”“高一年級起根據學校選修課程開展選課走班，高二年級起根據學生選考科目開展選課走班”等。
值得一提的是，為防止搶趕教學進度，考查要點提出“統籌制定教學計劃”“按照課程標準實施教學，不隨意增減課時、改變難度、調整進度，嚴禁高三上學期結束前結課備考”“合理安排學生在校作息時間，充分保障學生睡眠和自主學習活動時間，嚴禁法定節假日、寒暑假集中補課或變相補課”等。
嚴肅查處師德失範行為，建立通報警示教育制度
在教師發展方面，考查要點提出“按照‘四有’好老師標準，健全師德師風建設長效機制，積極選樹先進典型，加強師德教育；嚴格落實《新時代教師職業行為十項準則》，嚴肅查處師德失範行為，建立通報警示教育制度”；為提高教師實施新課程新教材水平，考查要點提出“實施教師專業發展規劃，健全校本教研製度，開展經常性教研活動；支援教師凝練教學經驗、建立優質課程”等。
此外，為完善教師激勵體系，考查要點提出“注重精神榮譽激勵、專業發展激勵、崗位晉升激勵、績效工資激勵、關心愛護激勵”“完善校內績效工資分配辦法，堅持績效工資分配向班主任、教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜，將教師參與考試命題工作納入績效考核”等。
扭轉重知識、輕素質的傾向 學生要掌握1-3項體育運動技能和1-2項藝術技能
在學生髮展發麵，為克服“唯分數、唯升學”傾向，提高學生品德素質，考查要點提出“堅定理想信念，瞭解黨史國情，珍視國家榮譽，立志聽黨話、跟黨走；具備社會責任感，養成良好行為習慣”等；為促進學生學業發展，考查要點提出“學業水平達到國家規定的質量標準，理解學科基本思想和思維方法，掌握學科基本知識、基本技能，形成學科素養”等；
為培養學生創新精神，考查要點提出“能夠獨立思考，善於合作學習；注重知行合一、學以致用，有自主探究和發現、解決問題的意識與能力；有興趣特長”等；為增強學生綜合素質，考查要點提出“養成健康生活習慣，積極參加體育運動，不沉迷網路遊戲，體質健康達標，保持樂觀向上心態” “具有尊重勞動、熱愛勞動的觀念，積極參加家務勞動、校內勞動和校外勞動”等， 同時提出，學生要掌握1—3項體育運動技能和1—2項藝術技能。
依法依規規範公辦普通高中參與舉辦民辦學校管理
在學校管理方面，《評價指南》的評價內容包括完善學校內部治理、規範招生辦學行為和加強校園文化建設等3項關鍵指標，旨在促進學校加快建設現代學校制度，強化學校內部管理，最佳化教學資源配置，充分激發辦學活力，落實招生辦學規範要求，加強校風教風學風建設，努力形成辦學特色。
為完善學校內部治理，考查要點提出“制定學校章程，健全並落實學校各項管理制度”等；
為強化學校條件保障建設，考查要點提出“加強辦學條件建設，校舍建築和教學儀器設施裝置配備達到國家規定標準；班額符合國家規定標準，有效控制辦學規模；按編制標準配齊配足各學科專任教師”等；為規範民辦學校辦學行為，考查要點提出“依法依規規範公辦普通高中參與舉辦民辦學校管理，嚴格落實民辦學校‘六獨立’規定要求”等。
發揮“指揮棒”導向作用 不炒作高考“狀元” 不給年級、班級、教師下達升學指標
教育部基礎教育司負責人指出，高中階段教育在國民教育體系中處於承上啟下的關鍵地位，對義務教育改革發展具有重要引領帶動作用。《評價指南》把推動樹立科學教育理念、加強普通高中學校辦學和招生管理等作為重要評價內容，這有利於促進義務教育優質均衡發展，為更好落實“雙減”政策創造良好條件。
同時，《評價指南》特別強調要堅持正確政績觀和科學教育質量觀，並把“正確處理考試升學與發展素質教育的關係，將高考升學率作為全面實施素質教育的客觀結果之一，不給年級、班級、教師下達升學指標，不將升學率與教師評優評先及職稱晉升掛鉤，不公佈、不宣傳、不炒作高考‘狀元’和升學率”作為重要考查要點，這有利於扭轉不科學的教育評價導向，引領全社會樹立科學教育理念，為中小學全面實施素質教育營造良好環境，促進學生全面發展、健康成長。
“還要發揮普通高中學校招生‘指揮棒’導向作用。”教育部基礎教育司負責人說，普通高中學校招生對於引導義務教育學校深化教育教學改革、促進義務教育優質均衡發展具有重要導向作用。《評價指南》把“落實公辦民辦學校同步招生和屬地招生政策”作為重要考查要點，就是要促進普通高中學校規範招生行為，嚴格招生工作紀律，杜絕違規招生、惡性競爭，維護良好教育生態，切實落實優質普通高中招生指標合理分配到區域內初中的政策，並向薄弱學校傾斜，這有利於擴大優質教育資源，促進縣域義務教育優質均衡發展。
來源：中國青年報客戶端