定了！中國將成立組建四大新機構
從黨的十九大報告中可以看到,一些新機構將成立或組建。小編為您梳理一下,看看都有哪些,其目標又是什麼?
中國共產黨第十九次全國代表大會開幕會現場。(人民網記者翁奇羽攝)
成立中央全面依法治國領導小組
報告第六部分“健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治”中提出:全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。
報告還強調:各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構
報告第九部分“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”中提出:加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類汙染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。
報告還強調:生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,為保護生態環境作出我們這代人的努力!
組建退役軍人管理保障機構
報告第十個部分“堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化”中提出:堅持富國和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大專案落實,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。完善國防動員體系,建設強大穩固的現代邊海空防。組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。
報告還強調:我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團結,為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量!
組建國家、省、市、縣監察委員會
報告在第十三部分“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平”中提出:深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段,用留置取代“兩規”措施。
報告還強調:構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。
施行“1+4”旅遊綜合管理新機制
南嶽組建全域旅遊專門機構
湖南日報10月16日訊(記者 徐德榮 通訊員 文麗貴)衡陽市南嶽區以建立國家全域旅遊示範區為目標，加快推進體制機制改革取得新進展。10月16日上午，衡陽市南嶽區舉行全域旅遊機構授牌儀式，為新成立的4個全域旅遊專門機構授牌。
據悉，南嶽區旅遊局已更名為南嶽區旅遊發展委員會，並施行“1+4”旅遊綜合管理新機制。新授牌成立的旅遊警察大隊、工商旅遊分局、旅遊綜合投訴處理中心、旅遊速裁法庭等4個全域旅遊專門機構，將進一步釋放旅遊動力和活力。
在活動現場，南嶽還就全域旅遊發展與相關機構簽訂戰略合作協議。根據協議，南嶽將建設房車綜合營地，開通低空飛行等遊覽專案，並投放“打令小寶”機器人，設立VR智慧手機租售服務，實現人工智慧導遊，為遊客提供新鮮旅遊體驗。
當天，南嶽區還舉行了“旅遊扶貧·你我同行”簽約儀式，分別與花垣縣邊城鎮、祁東縣鳳歧坪鄉簽訂為期1年的旅遊農副土特產品銷售合作協議，讓全域旅遊“紅利”輻射更廣。
今年以來，南嶽區為推進全域旅遊，加大改革力度、突破產品開發、最佳化旅遊環境、改善基礎設施，全域旅遊發展駛入快車道。今年1至9月，共接待遊客867.06萬人次，實現旅遊收入63.75億元，同比分別增長12.05%、13.60%。
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[責編:肖秀芬]
(2017-10-17)
9月6日，太倉市召開市紀委派駐機構改革動員部署會，標誌著市紀委向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構和紀檢組組長全部到位。太倉市進一步豐富內涵，做到人員、場所、制度“三個就位”，推動派駐機構“一組建就入軌”。
人員就位。在全市行政總編內統籌調劑劃轉行政、政法編制64個，穩妥分流原有28名紀檢組長（紀委書記），從委局機關、市級機關部門等多渠道選拔優秀人才充實派駐監督一線，市紀委主要領導透過調研座談、個別談話、集中談話等多種形式，向各單位主要領導傳達改革精神，要求派駐幹部找準定位，提升履職能力，迅速進入工作狀態。
制度就位。出臺《太倉市紀委派駐機構管理和監督暫行辦法》等派駐機構四項工作制度，派駐紀檢組每月參與市紀委的工作例會，明確當月重點工作；每季度召開專題會議，向市紀委彙報工作情況，解決存在問題；發現重要問題第一時間向市紀委報告，從管理保障、業務工作、工作執行等方面，促進派駐全覆蓋“形神兼備”。
場所就位。市紀委16個派駐紀檢組（除綜合保障組）的辦公場所及辦公裝置由駐在部門負責調配保障，市紀委統一配備保密工作裝置，市紀委綜合保障組協助做好後勤保障工作，派駐紀檢組工作經費由市紀委保障並在駐在部門單列，保證派駐紀檢組按計劃入駐辦公。（邰繼軒）
(2017-09-12)
訊（盧小霞）近日，臧灣鄉成立鄉衛生和計劃生育辦公室，將原鄉計劃生育辦公室與鄉衛生院進行機構改革整合，為全鄉更好開展計劃生育服務管理、公共衛生管理和衛生計生監督等創造有利條件。
臧灣鄉衛生和計劃生育辦公室的成立，是全鄉醫療衛生計生體制改革的重要之舉，此舉對進一步理順體制機制，更好地適應新形勢下衛生計生工作的需求具有重要意義。同時，此舉也將更加有利於最佳化全鄉公共衛生計生服務資源配置，有利於堅持和完善計劃生育基本國策，更好地滿足全鄉廣大人民群眾不斷增長的醫療服務、公共衛生和計劃生育服務需求。
(2017-08-10)
昆明資訊港訊 記者昝娟娟雲南省政府辦公廳日前釋出《關於推進醫療聯合體建設和發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），其中提出，在雲南省範圍內，以城市和縣域為重點，統籌規劃醫療機構組建醫療聯合體，推進區域醫療資源共享，提高醫療服務體系整體能力。
2020年底形成較為完善的醫聯體政策體系
《實施意見》指出，要以城市和縣域為重點，統籌規劃醫療機構組建醫療聯合體。利用三級公立醫院優質資源集中優勢，透過技術幫扶、人才培養等手段，發揮其對基層的輻射帶動作用。
鼓勵醫聯體內統一管理模式，發揮集約化優勢，推進區域醫療資源共享，發揮以資訊化和遠端診療技術為重點的科技引領與支撐作用，提高醫療服務體系整體能力與績效。以人民健康為中心，逐步實現醫療質量同質化管理，強化基層醫療衛生機構的居民健康“守門人”能力，推進慢性病預防、治療、管理相結合，促進醫聯體建設與預防、保健相銜接，方便群眾就近就醫，減輕疾病負擔，防止因病致貧、返貧。
工作目標提出，到2017年底，基本搭建醫聯體制度框架，全面啟動多種形式的醫聯體建設試點，所有三級公立醫院要參與併發揮引領作用，每個州、市至少建成1個有明顯成效的醫聯體。全省70%的縣、市、區建立醫療共同體（以下簡稱醫共體）；到2018年底，所有三級醫院結合實際，建成多種形式的醫聯體。所有縣、市、區建立醫共體，並基本覆蓋到行政區域內所有鄉鎮衛生院和政府舉辦的社群衛生服務中心；到2020年底，在總結試點經驗的基礎上，形成較為完善的醫聯體政策體系。所有二級公立醫院和政府辦基層醫療衛生機構全部參與醫聯體。不同級別、不同類別醫療機構間建立目標明確、權責清晰、公平有效的分工協作機制，建立責權一致的引導機制，使醫聯體成為服務、責任、利益、管理、發展共同體，區域內醫療資源有效共享，基層服務能力進一步提升，有力推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。
邊遠貧困地區發展遠端醫療協作網 實現"鄉鄉通"
醫療聯合體如何構建？《實施意見》明確，要根據本地分級診療制度建設實際情況，因地制宜、分類指導，充分考慮醫療機構地域分佈、功能定位、服務能力、業務關係、合作意願等因素，探索分割槽域、分層次組建多種形式的醫聯體，推動優質醫療資源向基層和邊遠貧困地區流動。
在城市主要組建醫療集團，州、市政府所在地城市，由三級公立醫院或者業務能力較強的醫院牽頭，聯合城市內各級醫療機構、護理院、專業康復機構等，形成資源共享、分工協作較為緊密的醫療集團管理模式。
在縣域主要組建醫共體，重點探索以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院（社群衛生服務中心）為樞紐、村衛生室（社群衛生服務站）為基礎的縣鄉村一體化管理醫共體，與現有鄉村一體化管理相銜接。每個縣、市、區應由縣級綜合醫院、中醫醫院和有條件的婦幼保健院分別牽頭組建醫共體。縣域醫共體可整體加入省、州市醫院組建的醫療集團。
跨區域組建專科聯盟，根據不同區域醫療機構優勢專科資源，以若干所醫療機構特色專科技術力量為支撐，以專科協作為紐帶，組建區域間若干特色專科聯盟，形成補位發展模式，重點提升重大疾病救治能力。到2017年底，省級專科醫院以及獲得國家級臨床重點專科建設專案的省級醫院臨床重點科室應與州市、縣級醫院或州市、縣級醫院的相應科室間組建專科聯盟。到2018年底，省級醫院獲得省級臨床重點專科建設專案的科室應與州市、縣級醫院或州市、縣級醫院的相應科室間組建專科聯盟。
在邊遠貧困地區發展遠端醫療協作網，大力發展面向基層、邊遠和欠發達地區的遠端醫療協作網，到2020年底，實現遠端醫療“鄉鄉通”。
城市與農村之間可以城市三級公立醫院為主體單位，在已建立的長期穩定對口支援關係基礎上，透過託管區域內縣級醫院等多種形式組建醫聯體，三級公立醫院可向縣級醫院派駐管理團隊和專家團隊，重點幫扶提升縣級醫院臨床服務能力與水平。縣級醫院幫扶基層醫療衛生機構提升能力。省級公立醫院除參加屬地醫聯體外，可跨區域與若干醫聯體建立合作關係，組建高層次、多模式、優勢互補的醫聯體，開展創新型協同研究、技術普及推廣和人才培養，輻射帶動區域醫療服務能力提升。
醫聯體內各醫療機構提供一體化服務
《實施意見》指出，醫聯體建立責任共擔和利益分配機制，調動醫聯體內各醫療機構積極性，落實功能定位。三級醫院逐步減少常見病、多發病、病情穩定的慢性病患者比例。基層醫療衛生機構和專業康復機構、護理院等為診斷明確、病情穩定的慢性病患者、康復期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復、護理和中醫藥服務。基層醫療衛生機構應當根據當地群眾就醫需求，加強公共衛生、健康管理和中醫藥接續服務，做好疾病預防控制工作。
鼓勵護理院、專業康復機構等加入醫聯體。建立醫聯體內轉診機制，加強醫療衛生與養老服務相結合，為患者提供一體化、便利化的疾病診療—康復—長期護理連續性服務，重點暢通向下轉診通道，將急性病恢復期患者、術後恢復期患者及危重症穩定期患者及時轉診至下級醫療機構繼續治療和康復。科學設定醫保報銷政策，差別化設定不同等級醫療機構和跨統籌區域醫療機構就診的報銷比例。
醫聯體內可建立醫學影像中心、檢查檢驗中心、病理中心、消毒供應中心、後勤服務中心等，為醫聯體內各醫療機構提供一體化服務。在加強醫療質量控制的基礎上，率先在醫聯體內醫療機構間實現互認檢查檢驗結果。探索建立醫聯體內統一的藥品招標採購、管理平臺，形成醫聯體內處方流動、藥品共享與配送機制。中醫類醫聯體或醫共體內中藥、民族藥院內製劑可調劑使用，不再辦理調劑審批手續。
同時，在醫聯體內加快推進家庭醫生簽約服務，優先覆蓋老年人、孕產婦、兒童、慢性病患者、殘疾人等重點人群，到2017年底，要把所有建檔立卡貧困人口納入簽約服務範圍。透過簽約服務，鼓勵和引導居民在醫聯體內到基層首診，上級醫院對簽約患者提供優先接診、優先檢查、優先住院等服務。
(2017-07-31)