事關“一老一小”!國家將有大動作!
2021年全國兩會期間,“一老一小”話題熱度非常高。圍繞著“幼有所育、老有所養”,政府工作報告、“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案有一些新部署,代表、委員們也提出了一些接地氣的建議。一起來看。
積極應對人口老齡化上升為國家戰略
隨著人口老齡化加劇,中國的養老問題日益凸顯。資料顯示,截至2019年末,中國60歲及以上人口約有2.54億。預計“十四五”期間,中國的老年人口將超過3億,中國會從輕度老齡化進入到中度老齡化階段。
在養老方面,中國有大動作。關於“十四五”期間的主要目標任務,今年政府工作報告提出,實施積極應對人口老齡化國家戰略,以“一老一小”為重點完善人口服務體系,推動實現適度生育水平。
國家發展和改革委員會副主任胡祖才8日在國新辦釋出會上表示,規劃綱要草案回應社會關切,將積極應對人口老齡化上升為國家戰略。
在規劃綱要草案中,完善養老服務體系有了“路線圖”——大力發展普惠型養老服務,構建居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,完善社群居家養老服務網路,推進公共設施適老化改造,多措並舉擴大養老機構床位供給,提升服務能力和水平,護理型床位佔比提高到55%。
代表委員們支招“老有所養”
——給老年人留一扇人工服務窗
老年人無法像年輕人一樣暢享數字生活,“資料鴻溝”問題凸顯。全國人大代表、聯想集團董事長兼執行長楊元慶認為,醫院、車站、社群等公共服務部門不要“一刀切”地關閉人工視窗,而要保留實體諮詢、現場指引、人工服務等專案,為老年人提供方便。
——推動“適老化改造”
全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍建議,應該推動各級公共數字平臺和服務體系完成“適老化改造”,優先解決老人網上預約、交通出行、智慧掃碼等高頻服務事項。
——建立老年科,不用樓上樓下跑
全國政協委員、河南省人民醫院老年醫學科主任黃改榮建議,應該儘快建立老年科,給可能患有多種慢性疾病的老年人提供就診“綠色通道”,使其在一個科室就能得到診療,不用樓上樓下跑很多地方。
——建議強制繳納長期護理保險
長期護理保險被稱為社保“第六險”。國家醫保局資料顯示,全國已有49個城市試點長期護理保險,報銷水平總體為70%左右。全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔建議,進一步促進長期護理保險發展,透過法律法規等形式強制法定參保人及其單位繳納長期保險費,滿足失能、半失能老年人的照護費用支出。
“幼有所育”國家出招
——努力解決“入園難”“入園貴”
教育部3月1日公佈2020年全國教育事業統計主要結果,2020年中國內地共有幼兒園29.17萬所,在園幼兒4818.26萬人,學前教育毛入學率85.2%。
官方指出,“十四五”時期,要加快補齊學前教育短板,新建改擴建2萬所幼兒園,增加普惠性幼兒園學位400萬個以上,努力解決“入園難”“入園貴”問題,學前教育毛入園率提高到90%以上。
——探索實施父母育兒假
當夫妻二人都要上班,孩子怎麼帶、誰來帶就成了難題。對此,規劃綱要草案明確提出,探索實施父母育兒假。
多位代表、委員也提出類似建議。看來,育兒假期供給的增加,非常重要。
——鼓勵有條件的用人單位提供嬰幼兒照護服務
規劃綱要草案提出,發展普惠托育服務體系,將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數由目前的1.8個提高到4.5個。
同時,鼓勵有條件的用人單位提供嬰幼兒照護服務,支援企事業單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務,鼓勵幼兒園發展托幼一體化服務,提高保育保教質量和水平。
針對“幼有所育”,一些代表、委員也提出了一些建議。
——建議將幼兒園納入義務教育
全國政協委員、北京大學經濟與管理學部副主任金李表示,目前,中國幼兒園缺口較大,普惠性資源稀缺,民辦幼兒園收費居高不下,“入園難”“入園貴”影響著中國人口數量的發展,建議將幼兒園教育加入義務教育體系,有助於減輕群眾負擔,提高生育積極性。
——建議完善男性陪產假制度
金李建議,完善男性陪產假,將陪產假制度納入國家立法檔案,一方面減輕女性生育負擔和就業歧視,另一方面保障家庭場景下父親的權利。
全國人大代表庹慶明建議,男性配偶陪護假不得低於20天,把男性配偶陪護假寫進勞動法。
對於解決“一老一小”問題你有什麼期待?
(記者:李金磊)