近日，在浙江省縉雲縣2020年專案推進點評會上，兩家單位因推進改革、專案工作緩慢，被頒發作風建設“蝸牛獎”。被認定為“蝸牛獎”的單位和相關責任人不僅要在新聞媒體上公開曝光，還要被扣除綜合考核分和月考核獎金。無獨有偶，去年年底，廣東省遂溪縣舉行年度作風建設“蝸牛獎”頒發大會，2個單位、5位幹部“榮獲”首屆“蝸牛獎”。
以頒發“蝸牛獎”倒逼基層幹部轉變作風，確實是破解基層幹部不作為、慢作為、亂作為的一種有益嘗試。同時，轉變幹部作風也需要因地制宜，講究方法，唯有把準領導幹部思想行為的命脈，才能讓“蝸牛”變為勤奮工作的“黃牛”。
當前一些基層幹部不求上進、不幹實事，抱著“只要不出錯就穩如泰山”的心態，做一天和尚撞一天鐘。部分幹部工作推動不力、履職不到位、有令不行、解決群眾重點關注問題不及時，但現行的制度又難以對他們進行有效管制，成為困擾基層幹部管理的難題。
幹部激勵要把準命脈，瞭解基層幹部所思所想所懼。縉雲縣、遂溪縣把準了縣域幹部“熟人社會講面子”的命脈，設定“蝸牛獎”以“反諷”的方式倒逼幹部主動作為。被評為“蝸牛”的領導幹部和部門單位，臉上無光，自然會有所畏懼，懶官坐不住，自然就要主動進取。遂溪縣獲獎幹部蘇某坦言，“這次蝸牛獎，讓自己認識到了過去工作中的怠惰。必將知恥而後勇。” 據悉，浙江縉雲頒發“蝸牛獎”成效顯著，一些獲“獎”單位整改效果立竿見影。拖了一年多難以完工的村道建設10天內就解決了。公廁整改專案不到1個月就整改完成……可見，抓住“牛鼻子”問題才能迎刃而解。
幹部激勵要精準識別。領導幹部種類繁多，工作環境、工作內容千差萬別，激勵措施的制訂需要落細落實。以評獎方式倒逼幹部作風轉變是一把雙刃劍。對不作為的幹部進行處罰需要仔細甄別原因，不能完全唯結果導向，要明確區分好責任，讓被處理人心服口服。事實證明，唯有精準識別，嚴厲處罰，才能讓落後者奮起直追，讓勤懇者不受委屈。
幹部激勵需講究方式方法。幹部作風問題非常嚴肅，既要講究方法更應注重效果。“反諷式”的警示教育雖能發揮倒逼效果，但如果不加限制，可能會對“獲獎者”日常生活和家人造成不必要的影響，這要求有關部門要把握好“度”和“量”。此外還要設定退出機制和正向獎勵機制，讓“獲獎者”能摘帽、有目標、有奔頭。對於那些即使用敲打的方式依然不願轉變作風，甚至破罐破摔的幹部，則要及時調整崗位，並且嚴肅追究主體責任。
唯有因地制宜，因人施策，激發出“蝸牛”的內在潛力，才能讓“黃牛”精神在基層幹部中內化於心、外化於行。