都將在11月份舉行大選的美國和緬甸，選舉方式大不同

      美國和緬甸都是即將大選的國家，然而，兩個國家雖都是民主國家，大選的方式卻各不相同。

    美國總統大選將在11月3日舉行，大選日當天，選民不僅要在總統候選人當中作出選擇，還要選出代表50個州和華盛頓特區的538名選舉人，組成選舉人團。絕大多數州和華盛頓特區均實行“勝者全得”的規則，即把本州或特區的選舉人票全部給予在本州或特區獲得相對較多選票的候選人。當選的選舉人必須宣誓在選舉人員投票時，把票投給該州獲勝的候選人。

    各州選舉人票多寡取決於各州的人口，因此，人口眾多的搖擺州，成為總統候選人爭奪的主要目標。根據“勝者全得”的原則，贏得關鍵的搖擺州的總統選舉人即使全國的總得票數落後，也有可能當選美國總統，比如2016年特朗普當選美國總統，但希拉里的實際得票數更多，更早的時候2000年小布什當選，但其對手戈爾的得票數更多。

    相比之下，緬甸的大選將於11月8日舉行。而緬甸大選和其他議會總統制國家相比，選舉方式有獨特之處：一、議會；二、總統產生的方式；三、軍隊在憲法中享有絕對優勢。

    議會

    緬甸議會分為兩院，即人民院和民族院，分別有議席440席和224席，加在一起是664席。日前，民盟已經發布了黨內候選人名單，爭奪人民院和民族院的席位，其他政黨也是一樣。而緬甸的大選不是直接選舉總統，而是讓選民選出議員，議員組成全新的議會後，再決定總統人選。

    值得注意的是，憲法規定，議會兩院中，有25%的席位是軍人席位，不經民眾選舉產生。其中，人民院有110席軍人席位，民族院有56席軍人席位，這些議員席位均由三軍總司令任命產生。

    也就是說，在大選正式開始前，軍方就已經擁有166席“天然席位”，其他政黨只能爭奪剩下的498席。由軍人支援的鞏發黨，只要獲得166個席位，再加上軍人的166個“天然”席位，就可以控制議會；而現任執政黨民盟，要單獨拿下332個席位，才能繼續連任成為執政黨。

    總統產生的方式

    上文已經提到，緬甸總統不是由選民直接選舉產生，而是由議員推舉產生。人民院、民族院和軍方，各自推舉一名候選人競選總統，三人可以是任意黨派成員，或者是無黨派人士，推舉出來後，三人就成為副總統。全體議員對三名副總統進行投票，得票最多的成為總統，其他兩人則仍然是副總統。

    要得到總統大權，需要所有議員對某一位副總統進行支援，也就是說，要求某一個黨派或者黨派聯盟在議會中，所佔的席位超過一半。就拿2015年大選來說，民盟獲得了69%的議員席位，因此，民盟不僅在人民院和民族院推舉自己的副總統，還因為多數議員的投票，使得吳廷覺成為總統。

    軍隊在憲法中的絕對優勢

    上文中已經提到，軍方在議會中享有“天然”的166個議員席位。同時，憲法規定，國家武裝力量的領導者是國防軍總司令，而不是國家總統。同時，國家出現局勢不穩的情況時，可以依法接管國家政權。此外，憲法規定，有外國親屬或受外國勢力支援的人不能成為總統，這讓丈夫和兒子都是英國人的昂山素季不能擔任總統。

    憲法保障了軍方的絕對優勢，讓民盟以及部分少數民族政黨不滿。但憲法規定，想要修憲的話，必須得到75%議員的支援。而議會中有25%的議員都是軍人議員，他們絕對不會讓任何一方削弱軍方勢力，因此，緬甸的修憲工作舉步維艱。