21日,在位於紐約的聯合國總部,中國常駐聯合國代表張軍(前中)在安理會舉行的審議烏克蘭問題緊急會議上呼籲有關各方保持克制。 新華社 發
據新華社電 俄羅斯外交部22日說,出於安全考慮,俄方將從烏克蘭撤出外交人員。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基22日宣佈將徵召部分預備役軍人,但強調沒有必要宣佈軍事總動員。
普京:沒說俄軍立即進入頓巴斯
俄羅斯外交部22日在一份宣告中說:“為了保護(外交官的)生命和安全,俄領導層決定撤離俄駐烏克蘭外交使團人員,這將在近期實施。”
宣告說,俄駐烏外交官收到人身暴力威脅,他們的汽車被燒燬,俄使館和領事館也遭到“多次攻擊”。俄外交部指責烏方未能履行其國際義務確保俄方外交人員安全,稱“烏克蘭已經陷入更深層次的混亂”。
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京21日簽署命令,承認烏克蘭東部頓巴斯地區的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。命令要求俄軍在這兩地擔負“保障和平”的職責。
普京22日在記者會上說,他沒有說俄軍將立即進入頓巴斯地區。談及獲得聯邦委員會批准在境外動用武裝力量時,他說,俄羅斯將“在必要時”履行義務。
澤連斯基22日晚向全國發表電視講話時說:“我們需要迅速補充烏克蘭軍隊和其他軍事編隊。我釋出了一項關於在特殊時期徵召預備役軍人的命令……我們必須提高烏克蘭軍隊的待命狀態,以應對軍事行動形勢所有可能的變化。”
據美聯社報道,烏克蘭武裝部隊現有約25萬名士兵,另有約14萬名預備役軍人。
澤連斯基在講話中說,烏方仍在尋求透過外交途徑解決危機。另外,他當天在一場記者會上表示,將考慮烏外交部所提關於與俄斷絕外交關係的請求。
俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫22日說,俄烏斷交只會讓兩國和人民之間的關係更加複雜,俄方“極不歡迎”烏方這樣做。
烏外長訪美尋支援
美國國務卿布林肯22日說,他已取消原定24日與俄羅斯外交部長拉夫羅夫的會晤,因為美方視俄方最新舉動為“正開始入侵”烏克蘭。布林肯稱,美方致力於尋找避免烏克蘭爆發全面戰爭的任何可行方案,如果俄羅斯的確改變態度,“我們依舊做好接觸的準備”。在法國斡旋下,俄美領導人20日原則上同意舉行會晤,討論烏克蘭局勢。俄美外長原本定於24日在瑞士日內瓦會面,為元首會晤做準備。
同一天,烏克蘭外長庫列巴訪問美國,尋求美方繼續在軍事、經濟領域支援烏方。烏克蘭外交部在一份宣告中說,庫列巴強調西方國家今後進一步追加對俄長期制裁至關重要,希望美方繼續在軍事、經濟領域支援烏方。
據白宮釋出的宣告,拜登“重申美方致力於維護烏克蘭的主權和領土完整”,將繼續向烏克蘭提供安全援助和宏觀經濟支援。同時,美方已經做好準備,一旦俄羅斯“進一步入侵”,美方將“迅速、果斷”回應。
聯合國:決不放棄尋求和平解決方案
據新華社電 聯合國秘書長古特雷斯22日強調,聯合國決不放棄為烏克蘭危機尋找和平解決方案的決心,同時呼籲有關各方保持克制,回到外交解決危機的軌道。
古特雷斯當天在紐約聯合國總部的記者會上呼籲,國際社會團結起來,共同應對這一挑戰,爭取和平,“拯救烏克蘭和其他地區的人民,使他們免受戰爭之苦”。他表示,將竭盡全力,“在不發生更多流血事件的情況下解決這場危機”。
同時,古特雷斯表示,他對烏克蘭最新事態發展“深感不安”,其中包括有關越過接觸線違反停火協議的報道增多,以及地面風險正在進一步升級。
中國國務委員兼外長王毅應約同美國國務卿布林肯通話時表示,烏克蘭問題演變至今,與新明斯克協議遲遲未能有效執行密切相關。中方將繼續按照事情本身的是非曲直,與各方接觸。烏克蘭局勢正趨於惡化。中方再次呼籲各方保持克制,認識到落實安全不可分割原則的重要性,透過對話談判緩和事態,化解分歧。
美歐英日對俄實施經濟制裁
新華社北京2月23日電 美國總統拜登22日在白宮就烏克蘭局勢發表講話,宣佈對俄羅斯實行經濟制裁。他還稱,如果俄“進一步入侵”烏克蘭,美國將對其追加制裁。
根據白宮釋出的說明,本輪制裁物件包括為俄經濟發展和軍隊建設提供資金的兩家大型國有金融機構及其附屬機構、俄主權債券市場和5名與俄政府有關聯的個人及其親屬。美政府將凍結受制裁的俄金融機構在美資產、禁止美國個人和企業與其交易、將其排除在全球金融體系之外並阻止其獲取美元資產。美政府還將禁止美國個人和企業在二級市場投資俄政府機構發售的債券。
歐盟外長22日在法國巴黎召開針對烏克蘭問題的特別會議。歐盟27國一致同意對俄羅斯進行第一輪制裁,制裁措施需得到歐盟27國正式批准後方能生效。歐盟將對批准承認烏克蘭東部“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”獨立的俄國家杜馬(議會下院)議員進行制裁,制裁措施包括凍結其資產和禁止向其頒發簽證等。歐盟還將制裁27個“破壞或威脅”烏克蘭獨立、主權、領土完整的個人和實體等。
英國首相約翰遜22日宣佈,為應對烏克蘭局勢,英國制裁5家俄羅斯銀行和3名俄羅斯富商。受制裁物件在英資產將被凍結,所涉人員禁止前往英國。英政府禁止英國個人和實體與受制裁物件從事交易。
日本首相岸田文雄23日宣佈對俄羅斯實施制裁。制裁措施包括暫停向“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”相關人員發放簽證並凍結其資產、禁止日本個人或實體與上述地區進出口交易、禁止俄在日本發行和流通新的主權債券等。
分析
“熱身”回合影響有限
據新華社電 針對俄羅斯承認烏克蘭東部民間武裝成立的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”,美國等西方國家22日對俄羅斯祭出第一波制裁,涉及金融、能源等領域。
一些分析師認為,最新制裁舉措只是“熱身”回合,對俄羅斯和西方影響均有限。
專長經濟制裁事務的阿什赫斯特律師事務所合夥人多爾岡認為,俄羅斯金融機構早有所準備,已經把許多資金匯回國。凍結數名俄羅斯寡頭和個人的海外資產,對俄經濟的影響有限。
歐洲中央銀行一名高階官員說,西方銀行與俄羅斯金融機構接觸有限。言下之意,制裁不會反噬其身。
美國尚未祭出其他可能具有破壞力的“大招”,比如把俄羅斯逐出環球銀行間金融通訊協會(SWIFT),讓俄羅斯幾乎無法從事國際金融交易。
目前看,西方首波制裁在能源領域的破壞力不大。德國政府22日決定暫停“北溪-2”天然氣管道認證程式。按照法新社的說法,這一管道建成後一直未能投入運營,暫停更具“象徵性”。
對歐盟而言,制裁俄羅斯能源領域需要精心計算風險。歐洲所需天然氣40%從俄羅斯進口。這給了俄方籌碼。
來源:廣州日報