隨著疫情的持續,不管疫情本身是好是壞,美國人都清楚的意識到,如果不想在年底的時候睡公園,重啟經濟是當下必須首先考慮的選項。但鑑於美國經濟在這幾個月內受到的傷害,這種經濟重啟就已經不是簡單的結束出行禁令就可以辦到的,由聯邦政府牽頭出臺綜合性的經濟刺激政策,尤其是對基建進行大規模投資就是眼下必須考慮的選項。
就在6月16日,美聯儲主席鮑威爾就經濟重啟問題到國會接受聽證,鮑威爾表示,5月份全美零售額獲得了創紀錄的17.7%的環比增長,大幅超越此前專家預計的7.7%的數值,充分證明美國經濟已經開始強勁復甦。
但由於新冠疫情造成的傷害大部分是針對中小企業,並且造成的失業率也是創紀錄的,這種實體經濟層面的“內傷”決定了美國政府傳統上最喜歡用的刺激消費和金融“灌水”兩個“大招”已經不足以讓美國經濟恢復到疫情之前的水準。
作為世界上玩市場經濟玩得最溜的國家,白宮也不是不知道該怎麼做:
可以說美方的思路與中國不謀而合。但如果我們跳出新冠疫情的框框,從更大的時間範圍來看這個問題,就會發現其實特朗普早在2016年競選期間,就已經把基建當做自己最重要的競選承諾之一。
到2019年4月30日,總統也與民主黨達成共識,將在未來數年推動投資2萬億美元大搞基礎建設。但如今一年多過去,這份價值2萬億美元的基建承諾顯然並沒有被付諸實施,否則特朗普也不至於在現在又要起草一份提案了。
美國經濟這幾年長期發展低迷早已不是什麼新聞,就在今年1月份,國會預算辦公室(CBO)宣佈2020財年的政府預算赤字將超過1萬億美元。如今再加上新冠疫情從天而降,CBO在6月份已經調整了相關預計,把預算赤字規模大幅提高至2.2萬億美元,在這種情況下,聯邦政府顯然根本無力負擔如此龐大的基建計劃。
其實在白宮2019年4月的那份2萬億美元提案中,大部分資金是透過PPP融資來實現的,也就是各州政府向私人投資者提供特許經營權,共同建立一個資金池來完成融資。
但在新冠疫情的衝擊下,尤其在經歷3月份美股史詩級的四次連續熔斷後,美國的投資者眼下連自保都有困難,指望他們能向以投資大、回報慢著稱的基建專案投錢,實在是不符合市場規律,強人所難。
更加糟糕的是,美國總統之前那2萬億美元基建投資是在與民主黨達成協議後才得以提上臺面的。但如今大選年加上新冠疫情的雙重打擊,驢象兩黨的矛盾全面爆發,為了將總統在11月的大選上拉下馬,眼下的民主黨甚至連民眾的生命健康安全都不在乎了,頂著新冠疫情也要上街遊行,拿黑人弗洛伊德之死把總統往死裡懟。
基建能將美國經濟從新冠疫情的魔掌中拯救出來嗎?只要操作得當,確實能。但對現在特朗普而言,他顯然更需要先想想怎麼拯救自己。