俄烏衝突之際,岸田文雄公然宣稱要“重建世界秩序”,日本或要修憲,放開宣戰權,若果真如此,顯然這就是一個危險訊號。
此前,日本首相岸田文雄在評論俄烏衝突事件時,提到三個要點:一是日本自身的防衛體系需要加強;二是要強化“日美同盟”;三即“重建國際秩序”,促進聯合國改革及安理會改革。而隨著日本第26屆國會參議院選舉結果揭曉,岸田文雄領導的自民黨取得大勝,被視為“修憲勢力”的自民黨、公明黨、日本維新會和國民民主黨拿下了超三分之二席位,已達到修憲動議所需的“門檻”,有關日本修憲的話題也隨之成為國際輿論關注的熱點。
據瞭解,日本自民黨自1955年建黨以來,一直在倡導修訂憲法。安倍晉三出任日本首相期間,自民黨就曾提出過四條可能的修憲主張。其中最受自民黨關注的,是在日本國憲法第9條,即不戰爭條款中增加一個句子,明確日本自衛隊得到憲法承認。岸田文雄上臺後繼承了安倍的夙願,把自衛隊寫入第9條等該黨修憲方案的4個專案稱為“緊要課題”,要求憲法承認自衛隊的地位,但未涉及宣戰權。
值得一提的是,目前岸田政府何時會提出憲法修正案草案、草案的內容具體是什麼、能否在兩院最終表決中被透過,仍沒有明確答案。即便日本國會三分之二以上多數席位最終同意修改憲法,根據程式,修憲一事還需進行全國公投。根據日本6月中旬的一項民調顯示,只有37%的受訪者認為修憲是有必要的,23%明確反對修憲,還有32%處於騎牆狀態。但7月份的最新民調則顯示,已有51%的日本民眾認為憲法第9條應該得到修改。
雖然目前日本還沒有明確修憲,也未提及放開宣戰權,但需要注意的是,日本政府謀求“軍事正常化”也不是一天兩天了,尤其是日本的右翼政客其野心更大,若不是美國對其有所鉗制,日本的軍事化程度遠不止於此。然而,近些年來美國將戰略目標轉移至亞太地區,提出所謂“印太戰略”,為了遏制中國的強勢發展,極力拉攏日本等中國周邊國家“圍堵”中國,這也導致了美國對日本“軍事正常化”的鉗制力度逐漸小了不少。在此背景下,日本政府自然很想趁此機會進一步擴大自身的軍事實力。
最明顯的例子就是,近些年來,日本軍費開支逐年飆升。根據日本媒體訊息稱,日前日本已經敲定了總金額達到5.4萬億日元的2022年防衛預算,這一金額約合人民幣2979億元,約合美元470億,而這也是日本軍費的連續第八年增長。對於日本政府執意增加軍費的目的,外界分析認為可能有三種:其一,推進西南諸島防衛體系建設,加強“第一島鏈”封控能力;其二,籌組新型作戰力量,搶佔戰略競爭優勢;其三,增配先進武器裝備,提升遠端攻擊能力。
不可否認的是,近年來日本軍事戰略更趨激進,日本自衛隊武器裝備也越來越帶有攻擊色彩,典型案例就是將“出雲”號直升機驅逐艦改裝為事實上的航空母艦,並加緊採購美國先進的第五代戰機F-35作為艦載機。顯而易見,日本軍費逐年飆升,就是要進一步增強其區域軍事優勢和攻擊能力。對此,曾經遭受過日本軍國主義侵略的東亞、東南亞國家應當保持足夠的警惕。