寶興裡舊改
舊區改造，是最大的民生，也是未來最大的發展。根據政府工作報告，2021年將聚焦民心工程和民生實事，推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設。在今年上海兩會現場，老公房加裝電梯、老小區“停車難”等民生話題受到代表委員們的熱議。
2020年，上海多層住房加裝電梯快速推進，與前兩年的推進速度相比有了極大的提升，但是與本市近20萬幢多層住宅沒有電梯的百姓迫切需求依然差距不少，有的居民的加梯之路依然困難重重、道阻且長。
孫曄代表這次帶來了由她起草、10餘名市人大代表聯名簽署的《關於本市既有多層住宅加裝電梯使用專項維修資金的建議》。在起草建議前3個多月，在市人大信訪辦專業代表小組的召集下，代表們紛紛走訪滬上部分街鎮及社群，瞭解當前“加梯”瓶頸。其中最大的難點，就是來自低樓層住戶尤其是一樓住戶的“不同意”。
走訪中，代表們發現，一樓業主大多感到，加裝電梯後反而“獲得感”降低了：房屋的通風、採光受到影響，電梯執行中產生噪音汙染，自家窗臺外面就是電梯井，人來人往毫無隱私，還影響房屋升值空間，變現難度增加……
對此，孫曄等代表建議相關部門儘快構建關於一樓業主房屋因加裝電梯後的損益評估機制，“由第三方機構來評判一樓業主房屋是否因加裝電梯而產生損失”。
範偉華代表則提出，建議從政府的加裝電梯補貼中形成一項給一樓住戶的專項補貼，讓底樓居民更有獲得感。
貢鳳梅代表建議相關部門出臺規範和指導意見，避免在執行此事中各種矛盾的產生。
加裝電梯的另一個難點，還是——錢。
對此，代表們建議引入更多社會資金，盤活加裝電梯的資金池，推進這一民心工程。
張金秀代表建議，可以推廣政府和社會資本合作模式。也就是說，透過政府採購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引各類專業機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營……支援規範各類企業以多種形式合作參與加梯改造。
沈群慧代表建議將加裝電梯的方案評審權下放至各區，進一步加快方案審批。同時，建議有關部門建立專門機構並安排必要的經費，解決實際存在的現實問題和費用。對電梯這類牽涉到人民群眾生命安全的特種裝置，像藥品採購類似採用市級集中帶量採購的方式，由相關部門統一根據需求量統一採購。
除了住房改造，老舊小區“停車難”長期以來一直是困擾百姓的“老大難”問題。
老舊小區多是2000年以前建成的，往往規劃建設時就沒有對公共停車區域進行合理規劃。一些建於上世紀八九十年代乃至更早的小區，甚至根本沒有停車位。因搶位而發生的爭吵與糾紛，幾乎每天都在上演。
上海市政協委員、徐彙區生態環境局局長王淳提出了一套可供實踐的方案。第一，“用時間換空間”。老舊小區以老年人居住較多，而老人與孩童的活動時間大多在白天。此時，小區可將公共空間進行分時管理，白天為老人提供休閒空間、晚上則成為停車空間，第二，使用“立體綠化”。王淳建議，老舊小區可考慮對綠化進行統籌規劃，例如透過在停車位周邊種植喬木、在立體停車位上覆蓋綠色植物等方式，在保障綠化覆蓋率的同時，又可增加停車位數量。第三，設定海綿車位。所謂海綿車位，其作用即“白天釋放車輛、夜間吸收車輛”。王淳建議將目前現有的宅間停車位和道路兩旁侵佔綠化的停車位改為透水停車位。其不僅能進一步稀釋停車位，同時也兼備了綠色海綿設施的功能，在大雨等天氣條件下，更便於居民停車。
舊區改造，不僅透過舊改加碼民生獲得感，更為區域產業發展、能級提升奠定基礎，也積蓄新動能。
編輯：陳晨
責任編輯：王蔚
來源：綜合文匯網、東方網、新華網