日本的貪官為啥那麼少?
來源:微信公眾號“靜說日本” 作者: 亞洲通訊社社長徐靜波
菅義偉當日本首相,已經40幾天,趕在“萬聖節”之前,內閣府公佈了菅義偉首相以及20位內閣大臣的家庭財產。
菅義偉首相到底有多少財產?調查報告說,菅義偉首相的總財產是6277萬日元(約402萬元人民幣)。
我們來看看,首相大人的這筆財產都包括了哪些東西?
主要是一套房子,這套房子位於神奈川縣橫濱市,是一棟41層公寓樓中的其中一套,三室一廳,面積是98平方米。
2007年,菅義偉還在當總務大臣的時候,借了5000萬日元(約319萬元人民幣)買的。這筆錢花了10年的時間,在2017年才還清。目前,稅務部門的財產評估,是1850萬日元(約118萬元人民幣)。
除了房子之外,菅義偉首相還有一些股票、存款等,總共有4427萬日元(約283萬元人民幣)。另外還有一個千葉縣的高爾夫俱樂部的會員權。
而菅義偉首相的夫人真理子女士,其名下沒有財產,子女都已經成人獨立。因此,菅義偉首相的這一筆財產,是夫妻共有的財產。
除了菅義偉之外,內閣大臣們的財產也都被調查得一清二楚,人均財產為1億651萬日元(約682萬元人民幣)。
其中最多的是副總理麻生太郎,總價6億4845萬日元(約4153萬元人民幣)。除了東京都涉谷區的豪宅之外,在老家的福岡縣飯塚市也有個人私宅,在長野縣輕井澤,有別墅。
麻生家族是九州地區的大富豪,他本人也擔任過家族企業集團的社長,歷來是一個有錢人。
排名第二位的是數碼改革大臣平井卓也,為3億2005萬日元(約2049萬元人民幣),主要財產是自己和夫人擁有的不動產。
環境大臣小泉進次郎排名第三位,財產總額為2億9001萬日元(約1857萬元人民幣)。但是,小泉稱自己名下沒有財產,所有財產均為夫人瀧川克里斯汀所有。
瀧川克里斯汀是著名的電視臺新聞主播,月薪曾達到600萬日元(約38萬元人民幣)。看來進次郎的爸爸——小泉純一郎前首相沒有塞給他什麼財產。
還有2位內閣成員的財產也過億,一位是安倍前首相的弟弟岸信夫,目前擔任防衛大臣,他的財產是2億4340億日元(約1555萬元人民幣)。另一位是行政改革大臣河野太郎,財產總額是1億2761萬日元(約815萬元人民幣)。這兩位,都出生於政治世家,估計祖上留給了一些遺產。
菅義偉內閣中最窮的是國土交通大臣赤羽一嘉,曾經在三井物產公司工作過,因此擁有4400股三井物產的股票,除此之外,就剩下夫人的一輛小車,房子還是租的。
大家一定會感到好奇,首相和大臣們的資產為什麼要公開?這些資產又是由誰實施調查的呢?
首先值得說明的是,日本政府內沒有反貪局,執政的自民黨內也沒有紀委,所以,首相與大臣們的資產,是由內閣府負責調查的。
那麼,內閣府憑什麼可以對這些政府高官的個人財產實施調查呢?
因為日本有一部專門針對政治家的法律,叫《政治倫理の確立のための國會議員の資産等の公開等に関する法律》(為確立政治倫理而公開國會議員資產等的相關法律)。這部法律的名稱太長太拗口,所以一般就簡稱《資產公開法》。
這部法律是在1992年在國會透過成立的,其宗旨部分明確指出,制訂這一部法律的目的,是“防止政治家利用地位不正蓄財,同時讓有權者能夠依法對政治家的財產進行查詢確認。”
日語中的“有權者”,指的不是“有權力者”,而是指“有選舉權者”,也就是國民。
這部法律成立後,不僅是眾議院議員、參議院議員(統稱為“國會議員”),而且各縣知事、市長、町長、村長等行政長官,以及全國都道府縣議會議員、政令指定城市(相當於中國的二線城市)議會議員也都要公開自己的財產。
部分城市還獨自制訂了地方法規,要求市長和市議會議員的親屬,也必須公開財產,防止利用權力地位為親屬斂財,或借用親屬的名義斂財。
所以,你一旦成為政治家和主要公職人員,就必須依法公開自己的財產,成為財產 “裸官”,而且還不能跟“個人隱私”掛鉤。
那麼,這些政治家和公職人員公開的財產,是否真實?是否還有隱瞞?
有兩種查證制度,可以堵住這一漏洞。
一是內閣府的調查核實。
當選國會議員或主要公職人員後,必須先依法履行個人財產的申報義務,申報內容包括房產、土地、證券、存款和高爾夫俱樂部會員權等。此後一年申報一次自己的收入與財產的變化。
內閣府將對其申報內容進行調查確認。如果發現你屬於虛報漏報,那麼,內閣府將依法要求你對自己的申報進行“修正”。
“修正”這件事看起來簡單,但是影響巨大。因為一旦“修正”,就要見報,一見報,就說明你誠信有問題。如果修正額度較大,稅務局就會找上門來,讓你吃不了兜著轉。
其次,是“有權者”(國民)有權調查包括首相在內的政治家和主要公職人員的財產。
日本眾議院第一議員會館有一個“國會議員財產資料室”,任何人都可以查閱,每一位國會議員的每一筆財產,都記載得一清二楚。
如果你核對後發現某一位議員有隱瞞不報的財產,你可以直接向內閣府或者東京地方檢察院特別搜查本部舉報。同時,國民也可以依法要求內閣府或地方政府,公佈某一位議員或公職人員的個人財產資料。
這雙重的查證制度,使得政治家們不敢故意虛報自己財產,也根本無法隱瞞自己的財產。如果一旦隱瞞,將會危及其政治生命,並被追究法律責任。
菅義偉首相和內閣大臣們如實向全社會公佈個人與家庭財產,公佈自己的薪水收入,並非他們故意裝清廉,而是法律規定必須履行的義務,要不你就別當官。
所以,依法公開官員財產,全民有權參與監督,是日本社會官場清廉,政府反腐成本低下、貪官稀少的根本原因。
【來源:新聞晨報】
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