美國當選總統拜登23日公佈部分外交和國安方面的內閣人選。58歲的安東尼·布林肯，被提名出任國務卿一職。
布林肯會給中美關係帶來什麼變化？
美媒早就開始“劇透”這一重要任命，並且猜測這位跟隨拜登20多年的外交政策“老臣”將會如何處理中國問題。
它們普遍認為，布林肯不會改變對華強硬基調。
但同時，也在他最近兩年有關中國的一系列表態中，讀出了某種“複雜性”。
1
有關布林肯的介紹，大都突出他在外交政策領域經驗豐富。但這對他處理對華關係能有多大用處，還是一個問號。
因為這些經驗跟中國的交集並不太多。
美媒POLITICO試圖給布林肯畫像，“有關下任美國務卿必知的九個事實”之首，就是布林肯是一個堅定的跨大西洋主義者，說他與歐洲有著“畢生、深刻和私人”的聯絡。
這個描述如實展現了布林肯身上深深的歐洲烙印。
1971年，剛9歲的布林肯就開始跟隨母親和繼父長期旅居巴黎。他在當地高中就讀，還掌握了一口幾乎沒有任何口音的法語。1988年在哥倫比亞大學獲得法學博士後，布林肯成為一名職業律師，業務也是在巴黎和出生地紐約兩地同時展開。
不僅個人生活，布林肯剛進政壇時也是跟歐洲打交道。
1993年克林頓政府時期，他入職美國務院，擔任負責歐洲和加拿大事務的助理國務卿特別助理。那是布林肯政治生涯的開端，隨後他就開始了“在華盛頓摸爬滾打了數十年”。
但這期間，布林肯主要負責的事務跟中國關係依然不大。
2011年5月，美國政府釋出一張奧巴馬等人在白宮戰情室監測擊斃本·拉登行動的照片。照片中，穿著藍色襯衫的布林肯站在靠門的位置，探出頭來看著前面的大螢幕。
53歲的布林肯，已經成為華盛頓外交政策團隊核心成員。
這時候，他已在政界浮沉近20年。1994年，布林肯進入白宮成為克林頓時期國家安全委員會工作人員。在那期間，他與比他大整整20歲的拜登有了工作接觸。到了小布什時期，布林肯幹脆轉戰參院，輔佐當時已擔任外交關係委員會主席的拜登。
自此，布林肯的政治生涯幾乎與拜登共進退。
2009年開始，他先後擔任副總統拜登的國家安全事務助理，總統奧巴馬的副國家安全事務助理，2015年1月又開始擔任常務副國務卿，成為美國務院“二號人物”。
期間，雖也參與了回應俄羅斯兼併克里米亞等外交決策，但布林肯的主要負責領域是在中東。
撤軍伊拉克和阿富汗、簽署伊核協議、干預利比亞和敘利亞局勢、打擊“伊斯蘭國”、處理巴以問題，乃至支援沙特干預葉門危機......
當時華盛頓的一系列重大政策背後，都有布林肯的影子。
2
儘管處理對華關係不是布林肯的長項，卻這又被認為是他掌舵拜登政府外交時需要優先對待的事項之一。
於是，就有美媒挖掘“新國務卿”豐富經歷中的中國元素。
美國國會山報報道，布林肯曾於2015年和2016年以常務副國務卿身份訪華，並與北京高層有過深入接觸。2016年，他還曾與中方官員共同主持中美戰略安全對話會間會。
接受採訪時，布林肯展現出“美中關係建設者”的姿態。
他敦促美中加強溝通和磋商，推動更多高層互動，進行務實有效合作，還說“兩國合作越多，越能更好地避免陷入對抗境地”。
說這話時，也就是2015年，布林肯剛任副國務卿，剛把精力轉向他並不太熟悉的亞洲和涉華事務。可惜時局沒能給他更多時間。2017年1月奧巴馬和拜登任期結束，布林肯也暫時中斷公共服務生涯。
不過，已經開始的對涉華問題的關注並未停止。
離開政界當年，布林肯就跨入“旋轉門”，創辦了一家專注地緣政治和政策的諮詢公司，WestExec Advisors，業務中就包括“戰略競爭時代管理和中國相關的風險”。
這家公司另一位主要合夥人是米歇爾·弗盧努瓦。現在，她被認為是拜登政府國防部長最熱門人選，幾個月前曾揚言“美軍必須能夠在72小時內擊沉南海中國海軍”。
資料顯示，在拜登決定再次衝擊總統寶座後，布林肯從這家諮詢公司暫時離職，擔任拜登競選團隊的外交政策顧問。
四年過去，長期提供對華政策諮詢的布林肯，應該比當年更熟悉美中關係和亞洲事務了。但他對當今國際關係中這對最重要大國關係的看法，較之四年前又有什麼變化呢？
3
有美媒說，可以參照他的“搭檔”弗盧努瓦說的那些話。
但這顯然不足以如實呈現布林肯的對華態度。
擔任拜登團隊外交政策顧問後，布林肯自己也已不止一次發表對中國的看法。自他可能成為新國務卿的訊息一傳出來，這些講話或訪談就開始被媒體翻過來調過去地細細品讀。
一些明顯反應對華鷹派聲音的分析說，中美關係不復四年前，布林肯的對華態度也早變強硬了。
比如，今年9月他曾表示，“北京是美國在經濟、科技、局勢以及外交領域面臨的最大挑戰”。
在南海問題上，布林肯表示拜登政府“一定程度上”會比現任政府更積極地介入領土爭端。
對臺灣問題，布林肯8月份在推特上鼓勵美臺加強經濟關係，還說這將“支援我們共同的民主價值觀和我們對地區和平與穩定的共同承諾”。有島內綠媒跟美國“新國務卿”套近乎，還挖出了2015年蔡英文訪美時，布林肯曾在國務院見了她。
如何對抗中國？美媒也幫布林肯梳理了一下。
聯合盟友共同對華施壓，據說是體現布林肯長期以來外交理念的一個動作。
紐約時報就說，布林肯對同盟關係和多邊合作的重視，意味著他會以更大精力加強美國與印度以及整個印太地區的關係，並且努力加深與非洲國家接觸。
當然，作為一個與歐洲淵源頗深的跨大西洋主義者，他將歐洲視作“美國應對挑戰時合作伙伴的第一選擇，而非最後選擇”。
除了藉助盟友，布林肯還打算挑撥俄中關係，“一箭雙鵰”。
美媒報道說，自俄羅斯被指干涉美國2016年大選以及歐洲國家選舉以來，布林肯對俄羅斯就變得越來越鷹派了。
但在最近一次採訪中，他卻聲稱處理美俄關係，還有可以利用的“另一面”，就是以軍控談判問題以及所謂“莫斯科對過度依賴中國的擔心”作為槓桿，撬動俄中關係。
呵呵，光是最近兩年，俄羅斯總統普京和外長拉夫羅夫就已多次明確表態，嚴厲批駁“個別國家”企圖離間俄中關係了。
不過，在被一些美媒極力放大對華強硬一面的同時，布林肯也一些有關美中關係的“建設性”表態。
比如，他曾在多個場合強調，美中需要在應對氣候變化和共抗疫情等方面保持合作。
今年9月，布林肯在美國商會一次活動上說，同中國完全“脫鉤”的想法不切實際，最終只會適得其反。
他說，“美國在包括中國在內的世界各地吸引學生、人才、想法和投資，並且從中獲得極大利益。切斷這些將是一個錯誤，重點應是如何取得平衡。”
怎麼看待布林肯涉華表態的這種複雜性？
南華早報採訪的一位美國問題學者說，這至少表明他“可能是一位北京認為可以與之共同開展工作的人選”。
一個美國國務卿當然會維護美國利益，但至少希望他能以理智方式行動。從這個意義上講，“無論繼任者是誰，都比現任的這個好”。
另外也有學者指出，布林肯目前對華整體態度比較靈活。雖然他也說了不少對華強硬的話，但我們理解這些話時，要把當前美國國內對華強硬的整體氛圍考慮進去：
在這種氛圍下還能把中美間可以合作的點說出來，已屬不易。
瞭解布林肯的人說，他是務實主義者，“非意識形態化的共識推動者”。而且多邊主義、國際主義等，也都被認為是他的外交思想底色。
雖然人們普遍認為拜登政府不會改變對華強硬的基調，但打著這些標籤的一個國務卿如果順利履職，還是讓人想要看看：
在下屆美國政府的外交實際操作中，尤其在處理對華關係這個“重大挑戰”時，布林肯是否會展示他的能力，能在多大程度上拓展“務實”“理智”和“推動共識”的空間。
圖片來自網路
文/刀劍笑
來源：補刀客 補壹刀
責任編輯：徐榮光_0999