新華社倫敦7月11日電（記者杜鵑 許鳳）根據英國議會下院保守黨議員團體“1922委員會”11日公佈的競選規則，保守黨新黨首選舉最終結果將於9月5日宣佈。這意味著，那一天將揭曉由誰出任下任首相。
英國首相約翰遜7日宣佈辭去執政黨保守黨黨首和首相職務後，至今已有11人宣佈競選該黨黨首。目前看，沒有哪位參選者擁有絕對優勢，前財政大臣裡希·蘇納克暫時領跑民調。分析人士指出，無論誰出任首相，都將面臨重建政府信譽、提振經濟、彌合保守黨內部分歧等一系列挑戰。
7月7日，英國首相鮑里斯·約翰遜在倫敦唐寧街10號門前發表講話後離開。（新華社記者李穎攝）
選舉程序開啟
保守黨選出新黨首大致分兩個階段：第一階段由358名保守黨下院議員投票鎖定兩名最終候選人，第二階段由所有保守黨黨員投票，勝出者出任新黨首及英國新一任首相。第一階段首輪投票定於13日舉行，21日議會夏季休會前鎖定兩名候選人。第二階段，保守黨成員將透過郵寄選票的方式選出新黨首。
“1922委員會”由保守黨議會下院普通議員組成，在決定黨首及首相人選方面發揮重要作用。根據該委員會發布的新規則，參選者需要得到至少20名保守黨下院議員支援，才能被提名為候選人參與第一階段競選。這一門檻原先是8名議員支援，新規則旨在加速競選程序。
目前，已宣佈參與競選的人士包括蘇納克、前衛生大臣賽義德·賈維德、財政大臣納齊姆·扎哈維、前外交大臣傑里米·亨特、議會下院外交委員會主席湯姆·圖根達特、前國防大臣彭妮·莫當特、外交大臣伊麗莎白·特拉斯等。根據英國天空新聞頻道11日的統計，上述所有宣佈參選的人員中只有蘇納克、圖根達特和莫當特得到超過20名議員的支援，其中蘇納克得到超過30名議員支援。
分析人士認為，保守黨黨首選舉期間，英國政府的行動能力將受限。英國倫敦政治經濟學院歐洲研究所教授伊恩·貝格9日接受新華社記者採訪時說，預計在未來兩三個月內，政府的許多新舉措將被擱置。“約翰遜仍然擔任首相，但沒有太多能力實施任何重大舉措。”
這是2021年9月7日，英國首相約翰遜（中）、時任衛生大臣賈維德（左）和時任財政大臣蘇納克在倫敦出席新聞釋出會。新華社發（英國首相府供圖）
黨首競爭漸酣
英國媒體分析認為，目前沒有哪位參選者擁有絕對優勢，引發約翰遜政府“離職潮”的蘇納克暫時領跑民調，而特拉斯和莫當特也相對被看好。
蘇納克現年42歲，從政前在金融行業供職，2015年當選下院議員，2020年2月起出任財政大臣，本月5日辭去這一職務。他在宣佈參選決定時說，英國正面臨“巨大挑戰”，“我想要領導國家向正確的方向發展”。蘇納克已獲得議會下院保守黨領袖馬克·斯潘塞以及不久前辭去保守黨主席職務的奧利弗·道登等保守黨議員的支援。
特拉斯2021年9月起出任外交大臣，此前擔任過教育部政務次官以及環境、食品和農村事務大臣，在保守黨基層黨員中呼聲較高。莫當特目前在國際貿易部供職，先前出任過國際發展大臣、國防大臣，被英國媒體視為黨首競選的“黑馬”。
亨特和扎哈維同樣受到英國輿論界關注。亨特此前出任過外交大臣、衛生大臣，2019年曾與約翰遜競爭黨首，現任議會下院衛生與社會保健委員會主席。有媒體認為，亨特沒有在約翰遜政府任職的經歷，說明他遠離約翰遜和保守黨政府近期捲入的諸多醜聞，這是一大優勢。
扎哈維在新冠疫情期間被約翰遜任命為分管新冠疫苗接種專案的官員，2021年9月起出任教育大臣。媒體評價，扎哈維在分管疫苗接種和擔任教育大臣時期的表現是其“加分項”。
這是4月13日在英國曼徹斯特一家超市內拍攝的購物車。新華社發（喬恩·休珀攝）
面臨三大挑戰
分析人士指出，無論誰接替約翰遜出任保守黨黨首和首相，都將面臨重建政府信譽、提振經濟以及彌合保守黨內部分歧的挑戰。
約翰遜本人深陷“聚會門”醜聞並因此成為英國曆史上第一個在職期間違法的首相，其給保守黨乃至英國帶來的影響將長期存在。英國智庫政府研究所主任布朗雯·馬多克斯指出，下任首相的首要任務是儘快調整政府在有關誠信和道德標準方面的做法，恢復公眾對政府的信心。
中國現代國際關係研究院歐洲研究所副研究員楊芳說，保守黨新黨首需要重建的，不光是選民對保守黨的信任，還有對英國政治的信任，以及外界對英國的信任。
近期，英國食品價格持續大幅上漲，汽油價格破紀錄，民眾生活成本不斷增加，如何帶領國家走出經濟困境是下任首相面臨的另一挑戰。根據經濟合作與發展組織6月釋出的經濟展望報告，英國今年經濟增速預期下調至3.6%，2023年則是零增長。國際貨幣基金組織4月把英國2023年經濟增長預期下調至1.2%，在七國集團國家中“墊底”。
與此同時，保持黨內團結也將是新黨首的一大任務。英國利物浦大學政治學教授斯圖爾特·威爾克斯-希格先前接受新華社記者採訪時說：“保守黨內部實際存在明顯分歧，最近變得團結是因為大家都反對約翰遜。但在黨首競爭中，分歧必將顯現，這對新黨首而言將構成挑戰。”