本文轉自:中國新聞網
中新社北京7月14日電 (記者 李京澤)近期,發生在美國“獨立日”假期的槍支暴力事件再次引發外界對美槍患問題的關注。據美國“槍支暴力檔案”網站統計資料,僅是今年以來,美國已有約2.1萬人因槍支暴力失去生命,已發生279起造成至少4人死傷的大規模槍擊事件。
槍支暴力已然成為籠罩在美國民眾心頭的陰影,對生命權構成威脅。美國槍支暴力案件頻發的原因是什麼?美國控槍為什麼如此困難?記者就此採訪了相關國際問題專家。
在中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員刁大明看來,作為世界上槍支暴力最嚴重的國家,美國槍支問題既與其歷史文化和價值理念相關,又是諸多社會矛盾長期激化的結果。在眾多因素中,美國政治極化尤為凸顯。
從歷史上看,美國控槍問題經歷了複雜的演變。1791年,美國憲法第二修正案透過,賦予的公民持槍權已延續200多年。自1927年第一部有關槍支管制的聯邦立法——《槍支郵寄法》透過以來,有關控槍的爭論從未停止。
槍支管控是美國兩黨爭鬥的代表性政治議題之一,伴隨美國政治極化不斷加劇,民主與共和兩黨選民對槍支的態度日益對立,共和黨內76%選民捍衛持槍權,民主黨內81%選民認為管控槍支更重要。
由於兩黨嚴重對立,美國二十多年來沒有任何重大控槍立法獲得透過。近10年來,民主黨國會議員每年都就槍支暴力、槍支管控等提出議案,但在共和黨成員的阻撓下,能成功進入參院或眾院全會審議辯論環節的屈指可數。
刁大明認為,這樣的局面離不開利益集團與政客的瓜葛。曾有觀察人士分析稱,一旦控槍,最直接損害的是美國軍工集團利益。因此,全國步槍協會(NRA)、美國射擊運動基金會(NSSF)等槍支協會作為軍工集團代言人,不遺餘力地透過遊說、政治獻金等方式左右立法、影響選舉。
據“公開的秘密”網站統計,1998年至今,槍支協會累計花費1.9億美元進行遊說。2021年,槍支協會遊說費用達到1580萬美元的歷史新高。而有資料顯示,槍支協會提供的政治獻金中99%流向了共和黨人。
“在控槍這一複雜議題上,美國兩黨既有非黑即白的對立,也有難以妥協折中的拉扯。”刁大明認為,在可預見的未來,美國的政治極化無疑會使控槍議題被各方力量反覆撕扯,即使出現了一些法案,但大機率如拜登政府近期提出的槍支管控法案一樣,只是隔靴搔癢,無法從根本上解決問題。
這就大機率意味著槍聲不會停止,美國民眾將繼續面臨死亡與傷痛。中國社會科學院國際法研究所研究員、國際人權法研究室主任戴瑞君說,捍衛民眾的生命權,是所有致力於保障人權的政府的首要目標。美國對槍支問題的放任對公共安全和個人生命構成嚴重威脅,甚至還會助長槍支暴力犯罪造成的大規模人權侵犯。
更需要注意的是,除了生命權受到嚴重威脅,在新冠肺炎疫情加劇美國一系列社會問題的當下,槍支暴力成了種族仇恨等問題的“宣洩出口”,正折射出種族裂痕擴大等一系列制度性弊端。戴瑞君說,這已然不是某些個人違反法律的結果,而是制度安排與現行法律或政策執行的結果,充分表明人權在美國正遭受系統性侵犯。
然而,面對著自身巨大的人權赤字,美國的政客們竟忙於更新所謂國別人權報告,對其他國家人權狀況指手畫腳、說三道四。
“其實,美國完全不關心其他國家的人權狀況,從20世紀70年代開始,其就將‘人權’與外交政策掛鉤,將人權問題政治化。”戴瑞君指出,人權已完全成為美國對內轉移注意力,對外實現政治目的、對他國進行政治打壓的工具。
但無論如何掩飾與轉移話題,都遮蓋不住美國槍患難解的現實。一聲聲槍響擊碎了美國所謂“人人得享不可剝奪的自由”的幻象,也把美式人權之殤赤裸裸地展現在世人面前。