今日俄羅斯電視臺10月26日報道,原題:中國對美國防務公司的新制裁有可能對美軍造成重大損害 北京就對臺軍售問題向美國發出新一輪制裁警告。如果中國強硬起來,真的能夠打擊到相關公司的供應鏈。這些美國公司包括洛克希德·馬丁、波音防務和雷神,均屬於常說的“美國軍工複合體”的核心。
乍一看,這些制裁似乎只是象徵性的。這類軍工企業並不(直接)在華開展業務。一個例外是波音公司的民用部分——該公司表示仍致力於中國市場。然而,這並不是說制裁不會產生戰略影響。
首先,中國在美國軍工製造所需的稀土材料上擁有壓倒性優勢,如果制裁真的落實,可能對相關供應鏈產生重大沖擊。其次,即使目前這些措施只是象徵性的,也是北京發出的一記警告,可能在未來對美國的行動進一步報復。
稀土構成全世界眾多供應鏈的基礎,用於製造多種物品,當然包括軍事裝備。2018年美國的稀土進口量中高達80%來自中國。華盛頓清楚這點,正爭分奪秒準備應對突發情況。其中的戰略意義相當明顯,美國軍方非常依賴從中國進口的材料來製造裝備。如果北京願意,制裁能夠打擊相關企業的供應鏈。
中國已釋出不可靠實體清單,可能禁止與對國家安全構成威脅的公司進行業務往來。這與美國商務部針對中國企業所採用的清單類似,旨在利用本國市場對抗那些歧視或損害中企利益的國家。這正是波音防務公司被列入黑名單的意義所在。儘管制裁謹慎避開了波音的民用部分,但仍是個明確的危險訊號,表明該公司並非不可觸碰。隨著北京尋求進一步發展本土商用飛機,未來可能變得更加強硬。
中國對美國防務企業的制裁與其說是一種政策,不如說是對未來的宣示。儘管北京尚未打算利用美國對稀土的依賴,但已明確顯示準備在合適的方面對美企採取措施。臺灣地區對中國政府來說是一條大紅線。正如中國軍演所展示的,必須有一些動作來表明逼近紅線會有何明確後果。北京正在打造一套工具包,並希望外界知道,若有絕對必要,將讓這套工具派上用場。這些展示性制裁可能以多種方式發揮真正的威力。(作者湯姆·福迪是英國政治和國際關係分析家,喬恆譯)
原標題:俄媒:中國製裁能打疼美國軍火商