用法治力量守護經濟發展原動力
□ 法治時評
□ 馬樹娟
11月18日上午,國家反壟斷局正式掛牌成立,引發社會各界廣泛關注。
近些年來,隨著我國經濟快速發展,部分行業集中度不斷提高,企業壟斷行為逐漸增加,給市場公平競爭環境的營造、消費者合法權益的保障,帶來諸多挑戰。為了解決此前反壟斷執法領域存在的多頭執法、執法標準不統一等問題, 2018年組建的國家市場監管總局所承擔的一項重要職責,就是整合了之前國家發改委、商務部和原國家工商總局的反壟斷職責。反壟斷執法的“三合一”,對實現反壟斷統一執法,提高執法效率,增強執法效能發揮了積極作用。
從新聞報道來看,這些年來,我國反壟斷法律體系不斷完善,相關部門規章、反壟斷指南陸續出臺,不僅有力推動了反壟斷執法程式、標準和尺度的統一,也進一步增強了反壟斷法律制度的可操作性和可預見性。尤其是針對醫藥等民生領域、平臺經濟領域開展的強有力反壟斷執法,更讓公眾看到了反壟斷工作對於維護公平競爭市場秩序、保障民生福祉的意義和價值。
當前,受新冠肺炎疫情影響,全球經濟遭遇重創,貿易壁壘和貿易保護主義有所抬頭。在這樣的時代背景下,強化反壟斷工作,推進公平競爭,既關係到國內各類市場主體活力和創造力的釋放,也關乎市場化法治化國際化營商環境的構建,以及經濟高質量發展目標的實現。但原有的執法力量顯然難以滿足日益增長的反壟斷執法工作需求,如今,國家反壟斷局成立,不僅意味著執法力量將擴容,也意味著反壟斷工作的獨立性、權威性將進一步增強,更標誌著中國反壟斷事業將進入一個新的階段。
良好的市場秩序和公平競爭是經濟發展的原動力。期待新成立的國家反壟斷局充實監管力量,進一步健全法律制度體系,不斷加強執法能力建設,持續提升執法規範化標準化水平,用法治的力量守護好經濟發展的原動力,更好服務經濟高質量發展。
來源:法治日報——法制網