女子處理亡母存款被要求提供外公外婆“墓碑照片”，新華社評：請讓逝者安息

近年來，我國多地積極推進“只讓群眾跑一次”的要求，出臺多種措施“讓資料多跑路，讓群眾少跑腿”，成效顯著。但與此同時，一些民生事項辦理仍十分繁瑣，各種證明要求層出不窮，令當事人不勝其擾。這其中，逝者的銀行存款處置就是典型之一。

清明前夕，常住北京的劉女士（化名）請假回到合肥，專程為已故母親掃墓，並處理母親存款等財產事宜。

在我國，要取出逝者存款有嚴格要求，必須提供死亡證明、資產證明、戶口本、當事人及相關繼承人身份證、繼承公證書等多種法律憑證和檔案，並要履行一系列程式。對此，劉女士已有心理準備，提前進行了多輪諮詢，但在實地操辦過程中，各種手續耗時之長，各種證明辦理之煩，仍讓其倍感無奈和無力。

在安徽省合肥市某公證處，工作人員表示，劉女士母親存款屬於遺產，第一順序繼承人包括其配偶、子女、父母。作為獨生子女的劉女士，不能代表外公外婆、父親辦理繼承公證。但劉女士外公外婆早已去世，父親70多歲行動不便，也無法自行前來。聽到這一情況，公證處提出，劉女士如要辦理，需提供外公外婆死亡證明、逝者配偶因故無法到場放棄繼承權的公證等一系列憑證。

而在提供證明之前，劉女士首先要證明“外公外婆是自己的外公外婆”，死亡證明才符合要求。

聽聞此言，劉女士感到十分為難。母親結婚後與外公外婆早已不在一個戶口本上，加之手頭沒有外公外婆的死亡證明，更無法提供相關法律憑證來證明“外公外婆是自己的外公外婆”。

於是，公證處工作人員提出，要麼去社群居委會走訪提供證明，要麼“去逝者檔案所在單位查詢檔案資訊證明其父母身份”。如果還不行，那就得到外公外婆墳前拍攝照片，提供“墓碑照片”。面對上述要求，劉女士一再表明自己時間緊張，無法馬上提供，外公外婆墳前目前也沒有立碑，希望能夠有簡化辦法，但公證處表示只能按規定行事。反覆溝通無果之下，劉女士只得先行離開。

麻煩不只在公證處。

在建設銀行申請開具已故母親資產情況證明時，櫃檯工作人員要求劉女士回到母親戶籍所在地派出所，給銀行開具證明才能查詢。劉女士對此予以拒絕，要求銀行提供相關書面規定。後幾經周折找到主管翻閱相關檔案才發現，銀行這一要求並非檔案規定，而是工作人員按照日常習慣提出的。

花了一整天時間，輾轉於多家機構，劉女士最終只辦成了母親在一家銀行的資產證明。其他存款和理財產品如要取出，還需在公證處和相關銀行之間再次重複相關過程。

劉女士的經歷並非個案，類似情況全國各地都有發生。按照規定，繼承人要把逝者在銀行的存款等資產取出，須證明自己是合法繼承人，同時還要證明其他繼承人放棄繼承權利或者已經死亡。而要辦齊這些證明需要到社群、街道辦、派出所、民政局、逝者生前的工作單位、公證處等多個機構來回奔波。這還是在一般正常情況下。如果存在特殊情況，相關程式還將更加繁瑣。

東老師認為，逝者存款支取等問題，涉及繼承人權利、財產安全和機構責任，情況多樣，涉及面廣，相關機構嚴格要求無可厚非，但遵守規章並不等於手續繁複，更不等於可以把所有舉證責任完全推給當事人。

近年來，針對逝者相關財產和權利的處理，國家和各地出臺了不少便民措施，情況有了明顯改善。但在很多地方，相關手續辦理難、花費多的問題還沒有得到完全徹底地解決。

隨著新型城鎮化的推進，類似劉女士這樣，出生、成長、工作遷徙多地，祖輩、父母、子女各在一方的情況已成為常態，此類手續的異地辦理會越來越多。在戶籍資訊已經聯網，各地推動一網通辦，國家反覆要求打破“資料孤島”，消除“資料煙囪”的背景下，在逝者財產確權和處置上還要讓家屬花費大量精力，“跑斷腿、磨破嘴”，既不合情，也不合理。

前不久，國家公佈“十四五”規劃綱要，要求建立健全國家公共資料資源體系，確保公共資料安全，推進資料跨部門、跨層級、跨地區匯聚融合和深度利用，全面推進公共服務數字化智慧化。東老師認為，在現有技術條件下，實現多部門資料聯動和身份互認，創新體制機制，完善整合法規，最佳化和擴充公共服務，進一步減輕群眾負擔，打通“最後一公里”，是完全有條件也應該能做到的。

恰逢清明，東老師衷心希望各方在這一問題上共同努力，傾聽群眾呼聲，以人民為中心，減少流程“黑洞”，消除“奇葩”證明，讓逝者安息，讓生者安心。

在評論區，有網友分享了自己同樣糟心的經歷。

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【來源：瞭望東方週刊】

欄目主編：秦紅 文字編輯：盧曉川 題圖來源：圖蟲創意 圖片編輯：雍凱

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