當地時間21日晚9時，美國總統特朗普在弗吉尼亞州阿靈頓縣邁爾－亨德森陸軍聯合基地就阿富汗政策發表電視講話。美聯社評論稱，特朗普一直呼籲要讓這場美國曆時最長的戰爭快速結束，但在他的講話裡，人們還是看不到戰爭的終點。這次講話只是鞏固了一個事實：他是“華麗”介入這場戰爭的第三位美國總統。
確定增兵但沒宣佈規模
據美國有線新聞網報道，當天的講話有五個關鍵點：
首先，增兵但沒有宣佈規模。外界普遍猜測，特朗普將宣佈增兵4000人。但特朗普表示，他不會宣佈軍隊規模或計劃中的軍事行動日期。他授權五角大樓增加美軍規模。軍方官員此前透露，新增人員主要完成反恐任務和訓練阿富汗軍隊。
其二，賦予五角大樓自主權。“最大的軍事變革”可能是政府放鬆了打擊塔利班和其他恐怖組織的行動限制。在奧巴馬時期，政府對美軍的進攻設定了諸多限制。這一做法也讓戰場指揮官們感到“沮喪”。特朗普說，“華盛頓的微觀管理贏不了戰爭”，他將賦予軍事指揮官實時行動權，並擴大武裝部隊的權力。
其三，呼籲政治對話。特朗普說，“阿富汗計劃”的最終目標是把塔利班拉到談判桌前，為戰爭找到政治解決方案。這似乎與奧巴馬當時的目標相同。但特朗普辯稱，他的計劃與前任有一個關鍵區別——不為美軍撤離設定時間表（這也是共和黨人在奧巴馬政府時期經常提出的批評，當時奧巴馬將美軍人數減少到目前的約8400人）。
不過，特朗普也表達了對塔利班的懷疑。他說，“有一天，在有效的軍事行動之後，或許有可能達成一項政治解決方案，其中包括塔利班分子，但沒人知道這種情況是否會發生。”
其四，改變巴基斯坦。特朗普呼應了前任們的態度，希望讓巴基斯坦改變庇護恐怖主義的做法。在講話中，特朗普威脅要切斷美國對巴基斯坦的數十億美元資金和軍事援助，來促使情況“立即改變”。特朗普還希望印度在阿富汗問題上提供幫助，特別是經濟援助和發展方面。
最後，取勝而不是建設國家。特朗普明確表示，“我們的軍隊將為勝利而戰。”特朗普給勝利下了一個明確的定義：打擊敵人，消滅IS，摧毀“基地”組織，阻止塔利班接管阿富汗，並阻止大規模的恐怖襲擊。但特朗普同時表示，美國不會參與國家建設。“我們將不再利用美國的軍事力量在遙遠的土地上建立民主國家，或試圖以我們的形象重建其他國家。那些日子已經過去了。我們要做的是，殺死恐怖分子。”
本質並無變化
上海國際問題研究院研究員趙干城指出，從講話看，特朗普的阿富汗戰略涵蓋三個目標：第一，早日結束戰爭；第二，體面退出，給美國人一個交代；第三，打擊恐怖主義，消滅IS。這幾點與奧巴馬時期的戰略並無本質區別。
2001年10月，小布什政府因為“9·11”襲擊向阿富汗發起空中和地面進攻。奧巴馬上任之初，便向阿富汗增加10萬駐軍，信誓旦旦要在任內結束戰爭。但最後，他還是被迫承認，出於安全考慮，必須將戰爭“遺產”留給下任。眼下，美國在阿富汗仍有8400名士兵。這場耗時16年的戰爭已吞噬了2300名美國士兵的生命和數十億美元的資金。但諷刺的是，塔利班如今在阿富汗的地盤據稱比當初美軍進入時更大了。
《華盛頓郵報》稱，整個國家已厭倦了16年的戰爭，認為浪費了大量時間和金錢。特朗普當初喊著結束戰爭的口號上臺，現在急需想出如何用“美國第一”來解釋海外增兵行動。
中國社科院美國研究所學者刁大明指出，從奧巴馬時期在增兵和撤軍之間遊移，到特朗普再次同意增兵，反映出美國在阿富汗的長期困境：為了避免權力“真空”，別無更好選擇。
公開“倒向”軍方？
美媒稱，眾所周知，特朗普最初對增兵持反對態度，他的本能就是要結束這場戰爭。但如今，從他講話看，他已經“倒向”了核心圈的軍人們。
美聯社指出，自從成為總統，特朗普就面臨著兩種截然不同的觀點。美國國防部長馬蒂斯和國家安全顧問麥克馬斯特都曾在阿富汗有過豐富的戰場經驗，他們警告特朗普撤軍的後果——可能對整個地區產生的連鎖反應。此外，新上任的白宮幕僚長凱利也是一個關鍵聲音。他是退役海軍四星上將，對阿富汗行動的利害關係有著深刻的個人理解：他的兒子羅伯特·凱利2010年在阿富汗參加海軍陸戰隊行動時因踩到地雷而遇難。
而另一派，以前首席戰略師班農為首的“孤立主義者”強烈反對海外派兵。他們認為，特朗普是志趣相投、對美國長期海外戰爭持懷疑態度者。班農曾抨擊麥克馬斯特是“全球主義者”，沒有考慮到特朗普和美國的利益。
趙干城認為，這次講話最大的特點是，特朗普強調了對軍方的信任和賦予軍方自主權。而在特朗普競選期間和當選之初，軍方對特朗普是持強烈反對態度的。
一些特朗普批評者對此感到“寬慰”。小布什政府的外交政策顧問艾略特·科恩說，“總統對阿富汗戰爭一無所知，他有很多憤怒的本能，但僅此而已。因此，他在某種程度上被麥克馬斯特、凱利和馬蒂斯‘控制’，這是好事。”美聯社指出，特朗普對軍事文化有著畢生迷戀，這可以追溯到他在軍校的青年時代。他最喜歡的電影之一是講述喬治·巴頓將軍二戰功績的好萊塢傳記片《巴頓》。特朗普的老朋友托馬斯·巴拉克說，特朗普尊從和重視將軍們的判斷和專業知識，這與他對待政商界同行的態度不同。
刁大明認為，特朗普的講話傳遞出兩個施政訊號。首先，他接受了軍方和共和黨主流派的觀點，重視戰爭難度，不再一味堅持撤出。這也說明，麥克馬斯特等軍方人士在特朗普的防務政策方面佔據了主導權。但第二，他也注重在軍方和主張撤軍一方之間保持平衡，強調作戰的目標是取勝，而不是建設國家。有評論指出，這也是特朗普對鐵桿支持者的一種交代，後者一直認為他們選出了一位能讓美國擺脫無休止戰爭的總統。
刁大明還提醒道，弗州暴力事件餘波未平，特朗普在眼下丟擲阿富汗新政，可能也有轉移民眾注意力的考慮。
（欄目主編：楊立群；編輯郵箱：[email protected]）
中新網6月14日電 據美媒報道，美國政府一名官員13日稱，美國總統特朗普(Donald Trump)已把向阿富汗增派數千名士兵的單方面權利交由五角大樓(Pentagon)相機決定，這為美軍加強對該地區塔利班和“伊斯蘭國”(Islamic State)極端分子的打擊力度掃清了道路。
資料圖：當地時間6月1日，美國總統特朗普在白宮宣佈，美國將退出《巴黎協定》。 中新社記者 刁海洋 攝
報道稱，預計這一把部隊控制決定權移交給五角大樓的決定將於當地時間14日宣佈。這一做法為美軍指揮官做出扭轉在阿局勢以及在多年減少駐軍後向該國增兵的決定創造了條件；美國此前曾希望阿富汗政府能夠自行化解內部威脅，因此減少了在該國的美軍數量。
美國國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)13日早上告訴美國參議院軍事委員會，美國在阿富汗戰爭中缺乏獲勝勢頭，他已經做好準備採取措施應對塔利班武裝分子捲土重來的問題。
白宮把決定權交給國防部是特朗普力推給予軍方在全球各地廣泛許可權的又一反映。白宮此前已經給予五角大樓更多許可權在葉門和索馬利亞發動襲擊。特朗普還取消了在伊拉克計程車兵數量的上限，並批准了五角大樓向敘利亞增派士兵、加強火力以打擊伊斯蘭國的計劃。
(2017-06-14)
美軍打的阿富汗戰爭跟上世紀的蘇聯入侵阿富汗戰爭很相似，對於推翻阿富汗政權很簡單，但對其後的治安戰卻十分頭痛，蘇軍如此，美軍照樣如此。雖然能夠控制阿富汗的大城市，但偏遠地區與鄉村，依然被塔利班組織牢牢掌控，這在美軍撤出阿富汗之後更加明顯。
阿富汗不同於伊拉克，伊拉克憑藉其豐富的石油資源，戰後重建十分順利，不管是國家GDP還是人均收入，都已經遠遠強於薩達姆時代，包括中國在內的很多國家都積極參與伊拉克戰後重建，中國獲得了目前伊拉克石油的最大開採份額，在沒有被伊斯蘭國武裝組織威脅的伊拉克其他地區，已經變得十分文明，很多城市的休閒社群更像是歐洲一樣。
現在的伊拉克城市
不過，阿富汗明顯不同，這個農業國家不僅缺乏工業，而且沒有什麼能源或者資源，阿富汗的銅礦雖然正在被中國投資開採，但很明顯，其規模並不怎麼大。阿富汗老百姓依然十分貧困，加之部族傳統的影響，這使得塔利班在偏遠地區和農村有了廣泛的支援。一個很明顯的觀點，就是一旦失去了美國和其他西方國家的大力支援，塔利班將再次掌控阿富汗。
塔利班武裝
近日，據美國媒體報道，美國總統特朗普正考慮是否向阿富汗增派軍事人員，主要負責加速訓練阿富汗武裝力量並加大對塔利班的打擊力度。擬增派的軍事人員很可能在3000-5000人之間，但也有可能低至1500人。而增兵的目的主要是訓練阿富汗士兵和打擊塔利班。有訊息稱，美國國家安全顧問和國防部長兩人都傾向於增兵並加大對於阿富汗的投資，與此同時，就同一議題，特朗普的首席戰略顧問史蒂夫.班農很可能持反對立場。
美國國防部長馬蒂斯
雖然美國方面一直希望離開阿富汗泥潭，將阿富汗的治安戰交給阿富汗政府軍，但阿富汗政府軍的裝備和訓練，明顯不如伊拉克政府軍，如今，在阿富汗的已經不僅僅是塔利班了，在敘利亞和伊拉克受到擠壓的伊斯蘭國武裝組織，最近也在向阿富汗境內轉移，甚至已經跟阿富汗的“基地”組織交火。阿富汗政府軍無力在這場混戰中取得優勢。
美軍增兵阿富汗已經成為必然，而根據特朗普等人的意見，恐怕會擴大增兵規模，尤其是國防部長馬蒂斯，此前曾報道，馬蒂斯獲得了特朗普的授權，可以決定美軍在敘利亞和阿富汗的軍事規模。特朗普如果真的允許馬蒂斯這樣做的話，不僅可以實現增兵阿富汗的目的，同時又避免了遭到國會和輿論的抨擊。不過，需要看到的是，中東地區的問題並非僅僅是軍事手段就可以解決的，尤其是伊斯蘭國武裝組織，有著複雜的宗教、地緣和經濟因素，如果阿富汗老百姓沒有足夠的工作機會的話，依然會被塔利班們吸收當兵，而要解決阿富汗的經濟問題，恐怕在可預見的未來都沒有什麼希望。
阿富汗的貧窮讓老百姓當兵謀生
(2017-06-02)
資料圖：美軍士兵。
據美國媒體5月9號的訊息，美國總統特朗普正考慮是否向阿富汗增派軍事人員，主要負責加速訓練阿富汗武裝力量並加大對塔利班的打擊力度。
根據美國有線電視新聞網的報道，擬增派的軍事人員很可能在3000-5000人之間，但也有可能低至1500人。而增兵的目的主要是訓練阿富汗士兵和打擊塔利班。有訊息稱，美國國家安全顧問和國防部長兩人都傾向於增兵並加大對於阿富汗的投資，與此同時，就同一議題，特朗普的首席戰略顧問史蒂夫.班農很可能持反對立場。據訊息人士透露，此次提案從策略上講，仍將跟奧巴馬政府保持一直，就是將繼續力促塔利班和阿富汗政府的和解。目前關於增兵的提案預計在本週內會上呈特朗普定奪
編輯：admin
(2017-05-10)
新華社北京2月10日新媒體專電（記者鄭昊寧）美國駐阿富汗部隊指揮官約翰·尼克爾森9日說，鑑於阿富汗安全域性勢依舊惡劣，美國應向那裡增派幾千名士兵。輿論普遍認為，是否增兵阿富汗已成為美國總統唐納德·特朗普就任以來需要處理的首批重要軍事戰略問題之一。
當天在一場國會聽證會上，尼克爾森直言：“我們已陷入僵局。”
極端組織“伊斯蘭國”近年來不斷向阿富汗滲透。作為美國反恐重要合作伙伴，阿富汗已成為打擊“伊斯蘭國”、“基地”組織等極端勢力的主要陣地之一。聯合國6日釋出報告說，去年阿富汗平民傷亡達到1.15萬人，為2009年以來最高。
與此同時，貝拉克·奧巴馬政府屢次推遲撤離美軍作戰部隊。現階段，美國主導的北大西洋公約組織在阿富汗保留駐軍約1.3萬人，美軍佔其中一半以上。
《華爾街日報》上月報道，特朗普與阿總統阿什拉夫·加尼通電話時說，正考慮增派更多美軍士兵前往阿富汗。他9日再次與加尼通電話，承諾支援阿富汗政府。
不過，在大選時，特朗普較少提到阿富汗問題，對美軍部隊是否應留在阿富汗持遲疑態度。這位新任總統尚未出臺任何具體的對阿政策。
尼克爾森還在聽證會上稱，俄羅斯正透過支援塔利班武裝削弱美國和北約在阿富汗的影響力，伊朗在阿富汗的活動也值得警惕。不過俄方對此回應頗為耐人尋味。俄羅斯總統阿富汗問題特使扎米爾·卡布洛夫當天說，目前阿富汗北部仍活躍著約1.5萬極端人員，“這並不是從阿富汗撤出外國軍人、包括美軍士兵的合適時機”。
鑑於特朗普此前曾多次向俄羅斯“示好”，外界開始關注他今後將如何處理與阿富汗問題相關的對俄事務。
(2017-02-10)