約翰遜：那些要對中國發動“新冷戰”的人，他們錯了！
當地時間3月16日，英國首相鮑里斯·約翰遜對議員發表講話時稱，英國希望與中國合作，包括建立更強大和積極的經濟關係，以及在應對氣候變化問題上的合作。在受到來自保守黨議員的壓力時，鮑里斯警告稱不要對中國發動“新冷戰”，他說“那些要求對中國進行新冷戰或者要求將英國的經濟與中國完全隔絕的人，我認為，他們錯了。我們要取得平衡。我們需要與中國保持清醒的關係。"
鮑里斯·約翰遜
此前報道
激進轉向！英外交國防政策大談“印太傾斜”，增核彈數量被批“開啟新核軍備競賽”當地時間16日，英國政府公佈該國自冷戰以來最全面的“安全、國防、發展和外交政策綜合評估”。在去年底完成脫歐後，英國首相約翰遜稱這份評估將標誌該國進入一個新時代，表明英國在全球舞臺上會重現輝煌。報告直白地將俄羅斯定義為“英國最嚴重的直接威脅”，與此同時用被認為“微妙”的方式，一面宣稱中國對英國構成“系統性挑戰”，一面說尋求與中國建立積極的經濟關係。
根據評估報告，英國的政策將做出兩項關鍵轉向：“印太傾斜”和放棄近幾十年來奉行的核不擴散政策，增加核彈頭數量。前者的效果在英國國內引發質疑，後者則迅速在國際上遭到譴責。英國要用威脅全球穩定和安全的方式恢復在世界的地位？俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基說：“我們不得不為英國的計劃感到震驚。”
RT：英國首相一邊宣佈要猛增核彈頭數量，一邊卻又要中國學英國削減核武
“最激進的重新評估”
這份題為“競爭時代的全球化英國”的報告，被英國《泰晤士報》形容為“冷戰後，對英國在世界上地位最激進的重新評估”。報告長達100多頁，從“科學與技術”“未來開放的國際秩序”“國防與安全”“構建國內韌性”4個方面，為脫歐後的英國設定願景。16日在向議會說明這份報告時，約翰遜稱，綜合評估描述了英國將如何鞏固聯盟，增強能力，以及重新學習與價值觀相反的國家競爭的藝術。對於英國在全球的地位和未來把握機會的能力，他“十分樂觀”。
BBC評論說，多年來，歐盟成員國身份和與美國的關係定義了英國在世界的地位，但脫歐改變了這一切。因此，現在約翰遜政府希望英國扮演一個新的全球角色。約翰遜16日發表在《泰晤士報》的文章說，“全球化英國”的目的不是在世界舞臺上大張旗鼓或持進攻態度，而是憑藉英國在國防和科學上的創紀錄支出所獲得的能力，與世界其他地區交往並提供幫助。
但這份報告首先引起世界媒體高度關注的內容是，英國宣佈在這10年結束時，將核彈頭總數提高到不超過260枚。法新社說，這意味著英國拋棄了將核彈頭減少至180枚的承諾。英國《金融時報》評論稱，此舉旨在鞏固英國作為核大國以及美國穩固盟友的地位，也標誌著英國不再堅持最近幾十年一直奉行的核不擴散政策。
在為這一重大政策變化辯護時，報告稱，新出現的威脅令英國不可能再堅持削減核彈頭的承諾。英國《衛報》說，雖然沒有明確提到，但做出這個決定時，約翰遜心裡想的是俄羅斯和中國兩個核大國。報告將俄羅斯稱作“英國最嚴重的直接威脅”，稱在與俄羅斯的關係改善之前，將積極遏制和防禦來自俄羅斯的全方位威脅。報告聲稱，中國是英國經濟安全“最大的國家威脅”，對英國繁榮和價值觀構成“系統性挑戰”。
《衛報》評論說，這實際上是給俄貼上“敵對國家”的標籤。而涉及中國的措辭可能令英對華鷹派議員失望。在聲稱中國的軍事現代化和日益增長的自信將對英國利益“構成越來越大的風險”，並揚言要繼續在新疆和香港等問題上挑戰北京的同時，報告用“謹慎的平衡語言”來討論中國。
報告稱，未來10年，中國對世界經濟增長的貢獻將超過其他任何國家，並將為全球經濟帶來好處。在應對疫情、生物多樣性和氣候變化等全球挑戰方面，中國正成為一個越來越重要的合作伙伴。英國還需要尋求與中國建立積極的經濟關係，包括深化貿易聯絡，增加中國投資。約翰遜16日說，儘管中國對“我們這樣的開放社會構成巨大挑戰”，但英國希望與中國合作。《悉尼先驅晨報》評論稱，英國一隻眼盯著中國“威脅”，另一隻眼盯著與中國的貿易。
“對抗情緒只能引發遺憾和關切。”俄新社報道說，在獲悉媒體提前披露的內容後，俄總統新聞秘書佩斯科夫16日稱，俄羅斯過去不是，現在也不是任何人的敵人，它不對任何人構成威脅。俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基說，英國的新戰略以一種暗示性的“俄羅斯恐懼症”為支撐。倫敦正試圖與美國新政府一道發揮作用，併為北約的侵略路線辯護。
對歐盟一筆帶過，大篇幅談“印太傾斜”
儘管英國做出這份評估的原因之一是完成脫歐，但報告中提到歐盟的內容寥寥無幾。《衛報》報道說，在逐個國家陳述的章節，開篇便是“美國仍是英國最重要的戰略盟友和夥伴”。而“歐洲鄰國和盟友”部分只是承諾找到與歐盟合作的“新方法”。緊接著，報告用兩頁的篇幅描述了“印太傾斜”。這也是整個評估關鍵的新政策方向。
報告稱，英國將對印太地區採取重大且長期的傾斜政策，目標是到2030年成為在該地區擁有“最廣泛和最綜合存在”的歐洲夥伴。英國天空新聞報道說，這種傾斜既是貿易的，也是外交的。約翰遜16日宣佈將於下個月訪問印度，作為他在英國脫歐後的首個重大出訪行動。此外，英國皇家海軍的“伊麗莎白女王”號航母今年夏天將被第一次派往印太地區。一名英政府訊息人士說，這樣做有助於建立一個對抗中國的“堡壘”。
英國“伊麗莎白女王”號航母 資料圖
約翰遜稱，英國“深度參與”印太的方式包括已經邀請澳大利亞、印度和韓國參加今年6月的七國集團（G7）峰會，申請成為東盟的對話夥伴，以及尋求加入跨太平洋自由貿易協定。BBC評論稱，問題是這種傾斜是否會以未能足夠重視修復與歐盟的關係為代價。《金融時報》報道說，約翰遜邀請澳印韓參加G7峰會的做法已經遭到質疑。批評人士認為，“印太傾斜”無法抵消英國退出歐盟所造成的經濟和外交損害。
言辭和行動存在“巨大鴻溝”
約翰遜16日宣佈，綜合評估的第一個成果是，政府決定額外增加240億英鎊的國防費用，以實現武裝力量全面現代化，推動更新核力量，並重點投資於那些可以改變戰爭方式的新興技術。BBC稱，英國下議院公共賬目委員會的議員們警告，額外的資金可能會被財政“黑洞”吞噬，國防部目前的裝備計劃已面臨170億英鎊的缺口。
英國放棄削減核彈頭數量的決定，迅速在國際上遭到譴責。國際廢除核武器運動執行總監菲恩批評英國此舉是“不負責任、危險的，且違反國際法”。核裁軍運動秘書長哈德森警告說，英國可能開啟一場“新的核軍備競賽”。“（在因應對疫情）政府資金緊張時，我們不需要在大規模殺傷性武器上投入巨資。”
法新社報道稱，評估報告涉及的其他關鍵領域還包括太空和網路。約翰遜此前表示，英國計劃建立集軍事和情報能力於一身的國家網路部隊。另外，報告提議在內閣辦公室建立一個新反恐行動中心，類似於美國的白宮戰情室。
路透社稱，這份評估報告還要受到審查，看英政府能否拿出具體措施，特別是國家正艱難面對脫歐後的現實，因新冠肺炎死亡的人數也比很多歐洲國家多。工黨影子外交大臣南迪諷刺約翰遜政府的言辭和行動之間存在“巨大鴻溝”。他說，政府希望維護國際法，但一再違反國際法；它強調解決衝突和反恐的重要性，同時削減在敘利亞和伊拉克的相關專案；它希望在氣候變化問題上發揮領導作用，卻沒有實現零排放的計劃。