“從平房到樓房，咱們的日子一定會越過越好！”在海子角村、辛店村棚戶區改造專案的拆遷服務區，剛剛將老平房交出去的李阿姨滿眼笑意地說。記者24日在專案現場瞭解到，這個有著近4000戶村民、1800餘處院落的棚改區，僅用10天便實現了超97%的搬遷騰退簽約率。當前，海子角辛店棚改專案簽約率已超過99%，平房院落基本完成拆除。專案計劃2023年開工，預計2026年年內村民將住進新房。
“城中村”改造消除安全隱患
房屋效果圖、戶型圖、未來規劃圖……一張張圖紙被張貼在進入搬遷指揮部道路兩側的牆壁上，剛剛完成簽約選房的鄉親們圍在一塊，指著新樓效果圖，憧憬著未來的新生活：“老李也選了這棟樓，將來我們還是鄰居，還能一塊去河邊遛彎兒。”
海子角、辛店兩村是大興新城最後一塊未實現規劃落地的地區，外來人口規模遠超本地居民。建築密度大，流動人口多，環境髒亂差，治安、防汛、防火形勢嚴峻，這片“城中村”的改造提升迫在眉睫。為徹底解決海子角、辛店兩村基礎設施落後、危房險戶集中、安全隱患大的現狀，大興區政府授權北京城建興悅置地有限公司負責具體實施棚戶區改造工作。
北京城建興悅公司經理李延國介紹，該專案棚改範圍面積約115公頃，其中有11.21公頃用於安置房建設，其餘還涉及交通、安全、養老、教育、文化等公共設施的建設。“區域規劃編制難度非常大。”李延國說，從2017年開始著手編制，到2022年2月街區控制規劃最終獲批。
提前為居民發放週轉費
近年來，棚改專案資金統一調整為棚改專項債，申請專項債需要專案納入北京市棚戶區改造實施計劃並完成立項。在大興區政府和財政部門全力支援下，城建興悅公司37億元棚改專項債提前發行成功，使得專案得以加快推進。
今年7月24日，城建興悅公司在黃村鎮政府支援下提前啟動村民週轉工作。提前週轉，意味著村民需要在沒有清登、沒有補償的情況下提前搬離老宅。“這在北京市屬首次，工作難度可想而知。”李延國說。此時，黃村鎮政府拿出5000萬元，按照每個院落5萬元的標準提前發放週轉費，從而取得了村民的高度信任，不到一個月，村民提前搬遷率超95%。
在此期間，專案團隊也向村民展開了耐心細緻的解釋和宣傳。“我們在和村民的溝通中，詳細說明規劃方案中的亮點，讓他們看到美好的未來”。李延國介紹，雖然是回遷房小區，但是卻嚴格按照商品房標準建設，設有健康跑道，實現人車分流，並分為6個組團管理。
在選房區的沙盤上，新樓的外立面為溫暖的米黃色與乳白色設計，小區內景觀綠化、配套設施充足。“這新樓多好啊，以前住平房年年夏天漏雨、冬天凍水管，一年到頭不知道要修多少回。”住了30多年平房的房大爺是最早一批簽約的村民，如今他對3年後要入住的新房充滿期待。
設地鐵站建濱河廊道
規劃圖顯示，海子角、辛店兩村回遷安置房規劃在棚改範圍北側，此外，棚改範圍新增的交通、安全和公共服務設施、綠地等佔總用地面積超70%。棚改範圍內還將配備1所9年一貫制中學、2所小學以及2所幼兒園，建有垃圾中轉站、公交車站、地下停車場等。同時，區域內還將預留近3萬平方米的商業用地，用來滿足本街區的生活購物需求。
令村民們高興的是，專案團隊透過與城建設計發展集團和京投集團溝通，對途經該區域的地鐵19號線南延方案進行了最佳化，最終確定將19號線站點設定在安置房區域，將為回遷村民提供便捷的交通出行服務。
與此同時，此次棚改專案還將對南部區域的大龍河進行改造升級，打造以河道為中心的濱河綠帶，融入慢跑步道、腳踏車道、親水平臺等，打造800米濱河景觀廊道，串聯交通站點、城市會客廳、社群服務中心等多元生活場所，為當地增添一處留得住鄉愁的園林景觀。
來源：北京日報 記者 鹿楊
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