3月27日,新疆生產建設兵團最年輕的城市——第十三師新星市迎來了一歲生日。
一年前,承載著無數軍墾兒女的希望與夢想,十三師新星市正式掛牌成立。這意味著,兵團管理的城市再添一員,戈壁荒漠上又多了一座紅色地標。
這是一座熱血鑄就的紅色之城——“生在井岡山,成長在延安;轉戰千萬裡,紮根東天山。”有著“紅星”之稱的第一野戰軍第一兵團六軍十六師在新中國成立初期,穿過星星峽,進駐哈密,所到之處留下“紅星”的閃閃印記,為新星市的成立和發展奠定了基礎。
這是一座朝氣蓬勃的綠色新城——一年來,這裡的城市建設日新月異,招商引資穩步推進,產業發展朝氣蓬勃,民生改善暖人心扉。
遼闊的東疆大地,一顆“新星”正在冉冉升起。
“星”的專案越來越多,城市建設越跑越快
從兵團第十三師原師部所在地大營房出發,沿著國道一路向東,行駛20多公里後便抵達正在建設中的新星市。
這裡的一切都是新的。嶄新的道路、嶄新的建築、嶄新的學校、嶄新的醫院。縱橫交錯的柏油馬路上,灑水車往返作業。道路兩旁的綠植,已經鬱鬱蔥蔥。道路指示牌上,儀仗隊路、教導旅路、屯墾路、五星大道……無一不提示著這座新城的紅色基因。
新星市第一中學校園內,書聲琅琅。二樓生物實驗室,教師瑪伊熱·亞庫普正帶著學生在數碼顯微鏡下觀察生物標本。鋪著塑膠跑道和人工草皮的操場上,學生們正在踢足球,享受運動之樂。
“作為新星市的重點民生工程,學校高標準建設、高起點執行。”擔任校長的王濤是一位河南援疆教師,他帶領著3名“中原名師”全身心投入新星一中的管理和教學。目前,學校有29個教學班、6個教學點,在校學生1000人,教學質量穩步提升,得到學生家長的認可。
與此同時,新星市檔案館、規劃館、博物館、圖書館拔地而起,共同構成這座城市的地標性建築;婦幼保健院建成投用,疾控中心、精神衛生中心正抓緊施工,人民醫院全面開工建設,醫療基礎設施全面“提檔升級”;佔地2000畝的新星市職業技術學院(籌)建設全面展開,實訓基地吸引3家企業入住,已經向升格高職院校發起最後衝刺。
“去年一大批重點專案快速推進,新星市實現了當年批覆當年掛牌當年搬遷的目標,為下一步大開發大建設奠定了基礎。”十三師新星市黨委書記、十三師政委馬學良介紹,“十四五”期間,新星市將緊緊圍繞“絲路支點、疆東門戶、紅色新城”的城市定位,按照“一年打基礎、三年大變樣、五年現新城”的目標,以中心城區10平方公里起步區為重點,謀劃實現五大類、總投資達182億元的專案,向著高質量發展新徵程邁進。
“城”的味道越來越足,職工幸福感越來越強
新星市的開建給職工們帶來哪些變化?黃田農場的職工最有發言權。因為,如火如荼建設中的新星市中心城區起步區,正是黃田農場的團場所在地。
午飯時間,走進安置房小區錦繡苑,記者隨機敲開一家住戶的房門,房主滿臉笑容迎客進入。三室一廳、116平方米的新房,房間內鋪著木地板,擺放著寬大的沙發,屋頂吊著精美的水晶燈。
68歲的男主人艾比布力·排祖力說,他常年在烏魯木齊上班,原來在黃田農場四連的平房年久失修,但在拆遷過程中,不僅置換了一套新房,還拿到了20多萬元的現金補償。“我和老伴兒回來一看,新星市建得越來越好,配套的醫院、學校也都建起來了,就決定搬回來住,現在日子很舒心。”
黃田農場四連連長道來提·司馬義接過話:“原來職工的房子,多數建於二十世紀七八十年代,有一部分還是土木結構,破舊不堪。這次拆遷中,師市黨委採用置換新房加現金補償的方式,使全連246戶都住進了新房。”
在黃田農場黨委副書記、場長冉宏彬看來,新星市的大開發大建設,不僅讓3000多戶農場職工的住房發生了翻天覆地的變化,更重要的是,源源不斷匯聚而來的人流、物流、資金流帶來了難得的發展機遇。連隊乘著“東風”組建成立勞務合作社、運輸合作社、建築合作社,大力發展集體經濟,帶動職工增加了收入。
2021年,黃田農場十連按照“黨支部+合作社+企業”的發展模式,註冊成立新疆鼎德建築工程有限公司,依託連隊地緣優勢,在新星市西立交以北兩公里處建設鼎德停車場,服務往來車輛和駕乘人員。目前,該停車場即將完工並投入運營。
“日益完善的基礎設施聚起更多人氣,為農場發展帶來了更廣闊的空間。”冉宏彬說。
“政”的職能越來越全,營商環境越來越好
3月10日,國家稅務總局新星稅務局正式掛牌成立。這意味著,一週歲的新星市有了更大的財稅自主權。眼下,新星稅務局已經全面展開資訊化建設、社保醫保劃轉、重點企業走訪等工作,為最佳化稅收營商環境做著積極準備。
“按照兵團實施的師市合一的管理體制,新星市掛牌成立讓我們在承接和履行‘政’的職能上,邁出新步伐、取得新突破,從而更好地服務經濟社會發展。”十三師新星市黨委副書記、十三師師長楊宏斌說。
一些企業家已經感受到了變化。
2015年,女企業家李絮來到兵團第十三師火箭農場,建起了車碼頭汽車服務產業園。“前幾年,一直處於‘小打小鬧’的狀態,一共吸引了60多家企業入駐,而去年一年新入駐企業就有60多家,這些企業都是衝著新星市大開發大建設帶來的新機遇來的。”李絮說。
不僅如此,擔任第十三師新星市河南商會會長的李絮,今年3月份就接待了10多撥前來考察的河南企業家,目前已有兩家簽訂合同、確定落戶投資建廠。“他們一方面看重的是新疆的大市場,另一方面看中的是十三師新星市的營商環境。”李絮說。
在新星經濟技術開發區,14個2000萬元以上的專案正在搶抓工期大力建設之中。自3月5日集中開(復)工以來,十三師新星市主要領導上門考察調研,圍繞企業碰到的土地、規劃、資金、人力資源等難題,帶著相關部門出實招、想辦法,協調解決,讓入駐企業吃下了“定心丸”。
新城要有新氣象。從2021年6月開始,十三師新星市城市管理行政執法局全面落實住建部提出的“721工作法”(70%做服務、20%做管理、10%做執法),對流動攤販等進行疏導管理,推動城市管理向精細化邁進。與此同時,十三師新星市全面推行垃圾分類處理,紮實開展連隊人居環境整治,分級分類規劃建設城市綜合公園、主題公園、社群公園、街頭綠地,構建生態宜居的城市景觀體系。
一個和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代軍墾新城,正在東疆大地崛起。
(本報記者 尚 傑 李 慧)
(光明日報)