歐盟啟用“新貿易武器”?中國外交部作出回應

中國外交部7日回應稱,“經濟脅迫”的帽子無論如何也扣不到中國頭上。

近日,歐盟在經貿領域或將有新動作。

據多家媒體報道,當地時間8日,歐盟將公佈一項新“反經濟脅迫”草案,用以作為“貿易武器”。一些外媒認為,美國、中國、俄羅斯可能是這一政策的主要針對物件。

對此,中國外交部7日回應稱,“經濟脅迫”的帽子無論如何也扣不到中國頭上。分析人士指出,歐盟的這項提議可以視為其自身焦慮感的一種體現,背後不排除有針對中國等國的意圖。

12種反制措施

“歐盟用新的貿易武器展示地緣政治實力。”7日,歐洲“政治”網站以此為標題,對歐盟即將公佈的新“反經濟脅迫”草案進行了一番介紹和解讀。

報道稱,在地緣經濟背景下,貿易日益被武器化,歐洲在如何應對這種現實政治方面面臨“立法差距”。基於此,歐盟覺得有必要依靠相關立法解決“經濟脅迫”問題。

歐盟啟用“新貿易武器”?中國外交部作出回應

歐洲理事會 27 個成員國的代表在布魯塞爾理事會總部合影。圖源:南華早報

根據提案,歐盟委員會將“經濟脅迫”定義為“透過採取或威脅採取影響貿易和投資的措施,對歐盟整體或單個成員國施壓,使其做出特定的政策選擇”。

而這一“反脅迫工具”將賦予歐盟委員會迅速做出反制的權力,以阻止第三國針對歐盟成員國的行為。

如果與第三國的會談沒有解決問題,歐盟成員國可採取12種反制措施,具體包括徵收關稅、暫停科學合作、暫停市場準入,以及限制採購和投資等。

值得注意的是,歐盟的新政策和根據政策採取的行動只需獲得特定多數成員國批准認可,無需得到多數成員國的一致同意。

是否針對中國?

歐盟此舉意欲何為,外界紛紛做出猜測。

歐洲“政治”網站分析認為,近年來,歐盟發現自己經常受到競爭對手的強硬策略擺佈,“這些對手利用歐盟內部的分歧對其分而治之”。

歐盟啟用“新貿易武器”?中國外交部作出回應

歐盟委員會主席馮德萊恩。圖源:POLITICO

《南華早報》則稱“此舉可能導致中國及其他一些國家可能被排除在歐洲市場之外”。

對此,中國外交部發言人趙立堅做出回應稱,中國從不搞單邊制裁,從不搞長臂管轄,從不無理打壓外國企業。“經濟脅迫”“經濟霸凌”的帽子無論如何也扣不到中國頭上。

在復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純看來,歐盟的這一政策不排除有針對中、美、俄三國的可能性。“美國對歐洲鋼鐵和鋁徵稅,俄羅斯此前抵制歐盟產品都可能是觸發因素。”丁純認為,如若草案正式透過,一些歐盟成員國或可以此為“武器”來採取行動。

“魔盒”或將開啟?

同時,還有一些聲音認為,提議若順利透過,就相當於打開了“潘多拉魔盒”。

《金融時報》在報道中指出,“這一草案的出臺不僅違反世界貿易組織的規則,還可能加劇保護主義、損害貿易體系”。

歐盟啟用“新貿易武器”?中國外交部作出回應

《金融時報》報道稱,歐盟的“反經濟脅迫”計劃面臨阻力。圖源:網站截圖

丁純表示,歐盟的這一提議有違反世貿組織規則之嫌,而這種把貿易政治化的行為,恐造成一定的混亂與矛盾。一方面,假使歐盟將此政策作為單邊制裁的工具,那相關國家也有可能採取反制裁的策略。目前,除中方作出回應外,日本也公開表示反對,而美國也表達了擔憂。此外,對於那些行為構成“經濟脅迫”的界定,各國之間恐難達成共識。

另一方面,這可能引發歐盟內部不同利益之間的交鋒,造成混亂。不同成員國有著不同的利益訴求,這種無需成員國一致同意的即可批准採取行動的方式,或將在一定程度上損害某些成員國的利益,更何況,一些歐盟成員國與中國等國在經貿方面聯絡密切。

談及提案效果,丁純覺得,這取決於具體落實到什麼層面及如何具體操作,而後續如何,還有待進一步觀察。

出品 深海區工作室

撰稿 深海獺

編輯 深海鹽

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