河北省、市信訪聯席辦幹部到邯鄲市家中聽取群眾訴求。 張波攝
人民網石家莊11月12日電 “大姐你好,我們來聽聽你的情況。”4月7日,河北省信訪局領導和幹部來到唐山市楊某的家。唐山市楊某的愛人原是該市某鋼廠職工,1976年在唐山大地震中受傷致高位截癱,多年臥床,沒有養老和醫療保險,多次信訪反映要求解決問題。
河北省信訪局的領導和幹部來到楊大姐的家,坐在炕頭上了解情況,與當地的幹部商量解決困難的方案和意見,使一起20年的信訪積案得到了解決。楊某感動地說:“是黨教育培養的好乾部給我解決了實際困難,我要永遠聽黨話跟黨走”。
開展黨史學習教育以來,河北省堅定踐行以人民為中心的發展思想,將治理重複信訪、化解信訪積案作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的行動實踐,結合“大督查大接訪大調研”工作,深入群眾家裡開展“家訪下訪督訪”活動。透過“察民情、疏民困、化民怨”,千方百計化解群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求,使人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。
組織精幹力量,走村入戶家訪
秦皇島市某企業職工劉某,檔案材料丟失無法辦理退休手續,上訴到法院問題也未得到解決。河北省信訪局一位負責人親自帶著幹部到劉某家中家訪,像親人一樣談心交心,拉家常、摸真情,當場理清了原因和責任,提出瞭解決問題的建議,很快為劉某解決了退休待遇問題,打了8年官司的信訪積案,圓滿得到解決,劉某生活有了保障。
2021年4月河北省信訪聯席辦幹部到邯鄲市與群眾傾心交談。 張波攝
感情是密切聯絡群眾、解決信訪問題、化解群眾心結的金鑰匙。
河北省信訪聯席辦、省信訪局領導帶著幹部,直接走到群眾家中開展家訪督查。把群眾當成自己的父母、當成自己的兄弟姐妹,坐到群眾的炕頭上、板凳上,與群眾面對面、手拉手的交心談心、溝通交流,紓解了群眾的心結,達到“事心雙解”的目的。
同時,家訪人員還走訪農村(社群)兩委幹部、信訪人街坊四鄰等,詳細瞭解掌握情況,按照“尊重歷史、面對現實、實事求是”的原則,講感情、講責任、講策略,綜合運用法律引導、道德教化、心理疏導等方法,真正把工作做在基層、做進家庭、做到群眾心坎上。
綜合研究施策,強力推進化解
多年的重複上訪和複雜疑難的信訪問題,常常是公說公有理,婆說婆有理。河北省信訪部門採取了三頭對面的督查方式,把信訪人、包案領導和責任單位、有關企業請到一起,按照“不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為”原則,解剖案情,查詢癥結,研究措施,分類指導,綜合施策。對有政策支援的,結合現行政策法規,與專家共同商議解決辦法,擬定化解路徑;對訴求過高、超出政策的,切實做好釋法明理、思想疏導工作;對生活存在困難的,制定具體的幫扶救助舉措,確保做到“事心雙解”。
河北省信訪聯席辦與邯鄲市、縣幹部研究會商。 張子洋攝
石家莊市某小區1800多戶,居住了10多年,無法辦理房產證,群眾多年信訪。省信訪聯席辦請來了市、區負責領導,住建局、自然資源規劃局、解決房地產遺留問題辦公室負責人,還有開發商、業主代表,詳細聽取各方情況,理清存在的問題,圍繞如何為群眾辦證,逐項提出意見建議,並明確責任領導和辦理時限,向群眾公開承諾,一個月內就開始了為群眾辦證。春節時,小區群眾組織了餃子宴,邀請信訪幹部參加,其樂融融,高興激動的心情難以言表。
強化系統治理,堅持高效化解
根據“家訪”情況,信訪部門分析工作中存在的政策、制度層面的漏洞和短板,結合前期開展的23類信訪突出問題專項整治,梳理出了房地產、涉法涉訴、徵地拆遷等9大類14小類信訪突出問題,分別由省級領導負責,相關部門牽頭,主動開展本系統、本行業重點領域、重點群體專項治理,做到了主要領導親自審定工作方案,研究具體措施,加強政策研究,抓好統籌協調,以點帶面全面推動信訪突出問題解決。專項整治中,17個省直部門透過補齊政策短板,彌補制度漏洞,妥善化解了一大批事關群眾切身利益的信訪突出問題。
強化督導檢查,狠抓工作成效
針對專項工作中,有的領導幹部不負責任、作風浮漂、應付辦理,化解情況存在夾生飯的問題,信訪部門建立了五必查機制,即:沒有按期化解的必查,化解後迴流的必查,回訪中群眾不滿意的必查,應付上報化解意見不落實的必查,工作被動落後的必查。
透過“五必查”,通報、約談、警示處理了一批工作不認真、作風漂浮的領導和幹部,傳導了壓力,倒逼了責任,促進了整改。2800餘件迴流的信訪事項重新辦理後,做到了真解決、真化解。
幹部主動“下訪”多了,群眾主動“上訪”少了。三年多來,河北省市縣鄉領導和幹部公開接訪下訪10萬多件次,接訪事項12萬多批次,信訪總量、進京訪總量、網上投訴總量等連續三年保持大幅下降態勢。
河北省透過開展“家訪下訪督訪”活動,既調動了包案領導解決疑難信訪問題的主動性和積極性,又有效督促了責任主體依法依規履職盡責,也促使信訪人反映訴求迴歸理性,切實解決了基層的困難事、群眾的煩心事,以實際行動踐行了黨的根本宗旨和初心使命。(祝龍超、馬鎖隊)