近日，證監會通報，深圳某會計師事務所審計業務違法違規，對其採取“沒一罰六”的行政處罰，相關主體涉嫌犯罪問題將移送公安機關。
這個看似簡單的案子，卻是近年來資本市場輿論關注的一個熱點。原來，被網民稱為“懟天懟地”的該會計師事務所在被立案調查後，曾發公開信喊委屈。
該所到底冤不冤？證監會指出，經過調查發現，其在明知*ST新億年報審計業務已被其他會計師事務所“拒接”的情況下，仍與*ST新億簽訂協議，承諾不在審計報告中出具“無法表示意見”或“否定意見”，並要求如發生被監管部門處罰的情形，*ST新億應予補償。
這也就是說，即使是一份“保留意見”，也是*ST新億“買來的”。證監會指出，該會計師事務所審計獨立性嚴重缺失，審計程式存在多項缺陷，審計報告存在虛假記載和重大遺漏，缺乏應有的職業操守和底線，因此受罰。
會計師事務所是資本市場重要的“看門人”，其守法意識、執業能力及勤勉盡責程度事關廣大投資者切身利益。我國註冊會計師行業規模不斷擴大，行業發展總體向好，在維護資本市場秩序和社會公眾利益、提升會計資訊質量和經濟效率等方面發揮了重要作用。但毋庸諱言，上市公司財務會計審計資訊失真、財務造假等不良現象背後，幾乎少不了會計師“看門人”打瞌睡、裝睡，甚至為虎作倀。因此，對其違法違規行為“零容忍”，以重塑資本市場信用體系，勢在必行。
該所之所以喊冤，是因為其自視身份特殊。2020年3月1日，新證券法實施，證券服務業務實行備案制，取消了會計師事務所、評估機構等參與證券服務業務的行政許可准入，這是財政部、證監會落實“放管服”改革，提升證券審計市場活力的重大舉措。該會計師事務所自稱是國內第一家承接上市公司審計業務的中小會計師事務所，認為自己應該得到呵護。
中小會計師事務所成為證券服務市場的一支新生力量自是好事，但新證券法雖取消了會計師事務所從事證券業務的行政許可准入規定，同時也大幅提升了違法違規的法律責任，“門檻”降低並不等於責任降低。這意味著，大中小會計師事務所都獲得了參與資本市場的公平機會，但也都應該擔負相應的責任。無論大所小所，在遵守法律上一律平等，在監管要求上一視同仁。“零容忍”下，大所、中所、小所都沒有特殊待遇，更不存在“我弱我有理”的邏輯，以此方可促進公平競爭，體現市場擇優。
其實，不僅是會計師事務所，資本市場中介機構皆如此。保薦機構、審計機構、法律服務機構、資產評估機構等中介機構，無論是大塊頭，還是小個子，都是證券市場“看門人”，都要誠實守信、勤勉盡責。監管方面，也需切實落實“零容忍”方針，壓實中介機構責任，對違法違規行為嚴懲不貸，依法維護廣大投資者合法權益和資本市場健康秩序。（本文來源：經濟日報 作者：祝惠春）