報告析中國城市公共安全:北上廣深社會安全評價較高
北京9月11日電(記者 闞楓)11日,在北京釋出的一份調查報告對中國35個主要城市的公共安全情況進行了比較分析。報告顯示,35個主要城市公共安全綜合指數較高的包括哈爾濱、青島、天津、北京等,其中,“北上廣深”四個特大城市在社會安全領域的評價較高。
9月11日,中國社科院城市發展與環境研究所、社科文獻出版社等單位釋出《公共安全藍皮書:中國城市公共安全發展報告(2016-2017)》。
這份報告由中國社會科學院城市發展與環境研究所、社科文獻出版社等單位釋出,名為《公共安全藍皮書:中國城市公共安全發展報告(2016-2017)》。據介紹,這是中國國內第一部城市公共安全發展報告,報告將中國城市公共安全問題劃分為社會安全、事故災難、自然災害、公共衛生四大領域,分別展開理論與實證相結合的研究。
報告指出,當前,中國城市社會安全形勢總體穩定,同時呈現新的特點,中國城市公共安全面臨諸多問題和挑戰。
報告稱,隨著經濟社會轉型力度進一步加大,中國城市公共安全風險不斷增多;城市社會治安防控體系不健全,公眾風險意識和參與意識不高;城市應急管理體制、機制和法制不健全,應急能力有待提升;城市公共安全問題容易引發輿論關注,城市網路輿情壓力增大。
面對嚴峻現實和突出問題,報告建議,要解決好城市民生問題,要進一步加大投入力度,促進人防、物防和技防結合,構築牢固防線;要完善城市應急預案,加強應急隊伍建設,提高城市應急能力;要依託智慧城市建設,充分利用大資料,構建“網際網路+公共安全”的技術體系。
報告建立了一套城市公共安全評價方案,採集35個城市的資料計算出城市公共安全指數,並根據評價過程和結果對35個城市公共安全情況進行細緻研判。
研究顯示,2016年全國35個主要城市公共安全均值為62.04,排名前十的城市分別是哈爾濱、青島、天津、北京、銀川、大連、瀋陽、濟南、呼和浩特、石家莊。
具體來看,以“社會安全”為例,報告透過社會環境、治安安全、風險保障能力、社會保障、公共安全財政支出、行政與法律等6個評價指標進行分析。
這份報告中,社會安全領域評價較高的前10位的城市依次為:深圳、北京、寧波、杭州、上海、南京、廣州、天津、廈門、大連。
報告稱,從排名來看,中國東部地區的社會安全情況明顯好於其他地區。另外,“北、上、廣、深”四個特大城市均名列前10位,社會安全情況均較好。
“哈爾濱市雖然在城市公共安全綜合指數中排名第一,但是在社會安全方面排名第14位,未進入前10位,說明社會安全方面是哈爾濱市的短板。”報告稱。
根據報告所列的城市居民公共安全關注度問卷調查,大城市中,北京、深圳、重慶三個城市居民的關注度相似。
調查顯示,北京居民最關注的是交通安全,佔被調查者的32.88%;其次是環境汙染與生態破壞,佔被調查者30.74%。
深圳和重慶居民最關注的也是交通安全,其次為環境汙染與生態破壞、食品藥品安全和自然災害。
報告稱,近年來,中國城市公共安全事件頻發、影響逐步擴大,城市公共安全管理面臨前所未有的嚴峻挑戰。推進城市公共安全調查研究、提高城市公共安全管理水平,是中國公共安全建設的重要環節。(完)